山东寿光市全力推进农产品物流园项目建设

  潍坊11月30日电  今年以来，在市委、市政府的正确领导下，寿光市农产品交易市场管理办公室立足农产品物流园建设指挥部一线实际，认真贯彻落实科学发展观，围绕建设抓党建，积极创建“四型”党支部，全力打造优秀党员队伍，积极稳妥地推进农产品物流园建设，较好地保证了蔬菜批发市场的顺利搬迁和农产品物 -

流园的发展繁荣。

　　一、立足实际，突出创新，牢筑一线“桥头堡”

　　管理办公室党支部自去年2月份成立以来，严格按照市委下发的《寿光市2009年度质量建党工作执行标准》，以深入学习实践科学发展观为契机，践行“1234模式”， 实施“四大工程”，努力创建学习型、务实型、廉洁型、服务性党支部。

　　（一）践行“1234模式”，锻造优秀党员队伍。

　　“1”即一个中心。要求每一位党员干部，始终围绕“建设全国规模最大，功能最全，辐射带动能力最强的现代化农产品物流园”这个中心任务，不断增强责任感和使命感，增强党员队伍凝聚力和战斗力，时刻以大局为重，群策群力、攻坚克难，努力打造一支敢打、敢拼、能吃苦的党员干部队伍。

　　“2”即加强班子建设和队伍建设。坚持早上例会制度，交流思想，查摆问题，检查部署工作。积极推行“物流园建设和干部职工队伍建设双优才是优、班子成员均优才是优”的班子目标管理法。狠抓对党员的创新精神培育，开展了 “党员就是一面旗帜”工地现场宣誓、“我为物流园献良策”、“强化‘一个声音’执行力”等活动，进一步增进了班子团结，增强了党员队伍的凝聚力和战斗力。

　　“3”即抓技能、抓安全、抓稳定。抓技能，就是督促学习，提升党员队伍水平。根据市场建设需要，提高业务素质。抓安全，就是抓职工安全学习、教育和培训工作，不断提高职工安全意识，做到自身安全、施工人员安全、工程安全零事故。抓稳定，就是针对人文环境复杂的实际，要求党员干部带头做到不利于稳定的话不说，不利于稳定的事不做，上下一个声音，全身心投入物流园建设。

　　“4”即强化制度、强化管理、强化宣传、强化廉政建设。制定了《寿光市农产品综合批发市场建设指挥部办公室内部管理制度》，建立了廉洁自律、保密、考勤、学习、值班、接待、车辆管理、公文传阅、档案管理、公章管理、财务等制度，加强纪律约束，规范员工行为，提高工作效率。针对在重点工程指挥部一线实际，根据工作职能成立“六部一办”，明确责任，恪尽职守。坚持一线工作法和早例会制度，及时调度处理工作中遇到的问题。“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，每位职工干部做到了中午在单位就餐不回家，节假日照常上班不休息，平均每天工作达到11个小时。在园区主要干道设置了“寿光农产品市场发展历程”的大型主题图片展，设置宣传学习园地，并在施工现场及办公区悬挂“践行科学发展观，建设幸福新寿光”、“发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”等10余条宣传标语。狠抓廉政建设，提高干部队伍的思想政治素质，改进干部的生活作风，抓执行抓落实，弘扬求真务实的作风。

　　（二）实施“四大工程”，建设“四型”党支部。

　　一是实施知识武装工程，建设“学习型”党组织。把建设“学习型”党组织作为党建工作的重要内容摆上议事日程，进一步在深度和广度上下功夫。在学习实践活动中，我们确定了“建设全国规模最大、功能最全、档次最高、辐射带动能力最强的农产品综合批发市场”这一主题和“践行科学发展观、锻造优秀队伍、建设优质工程”这一实践载体，重点学习了全国、全省、潍坊市、我市两会精神和省委九届七次全会、潍坊市委十届六次全会、我市十二届六次全委（扩大）会议精神，中央和省委、市委应对金融危机的一系列重要政策措施，《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等书目。从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面强化党员先进性教育。严格落实“三会一课”、“党员组织生活会”及民主生活会制度。结合物流园建设工作头绪多、任务重的实际情况，采用集中学与自己学、白天没空晚上学、工地现场学等灵活学习方式，有效解决了“工学矛盾”。全年党员人均写笔记40000字以上，心得体会15篇。在加强党员干部规定书目学习的同时，我们还倡导个人根据自己的实际情况加强市场规划、公路施工、建筑工程施工和法律法规等方面的知识学习。“潍坊干部学习网”在线学习，支部党员干部全部以优异成绩超额完成规定学分。

　　二是实施固本强基工程，建设“务实型”党支部。认真贯彻落实市委、市政府关于基层党组织规范化建设意见，实施固本强基工程。强化书记是第一责任人，分管领导是直接责任人的意识，形成党建工作齐抓共管的格局。进一步贯彻落实“创先争优”活动，按照党支部规范化建设百分考核工作，一项一项的抓，一项一项的落实。实施党建工作与业务工作同布置同检查的捆绑工作法，年初统一制定好年度工作计划，分步骤实施，按阶段检查，确保党建工作与业务工作均落实处。

　　三是实施党风廉政工程，建设“廉洁型”党支部。人人签订廉政合同，建立廉政档案。建立完善了财务管理制度，日常开支必须先审批再办理，由经办人提出申请，部室负责人、分管部（室）的领导、主持机关的领导和财务总监审核签字，最后主要领导审批。对于工程款的支出，严格落实“工程款审批单”制度，先由财务部审核，经办人、部（室）负责人、分管领导、主持机关的领导和财务总监签字，最后由主要领导和市里分管领导审批。同时，开展了“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”教育活动，进一步增强了廉政意识，从上到下形成了良好的廉洁自律风气。

　　四是实施文明建设工程，建设“服务型”党支部。首先，多方协调，排除建设障碍。及时协调解决了影响物流园建设的技校苗圃、两座钉子楼、150多个废弃井眼、450余根广播通讯线线杆及涉及五个村拆迁遗留的538个坟头等拆迁遗留问题，完成了110kv田寿线改造，10kv联盟集团炼油专线下地，工业污水沟迁移等工程，妥善解决北胡村吃水井、供电线路清障等民事问题，保证了物流园建设顺利进行。其次，牵线搭桥，促项目落地。反复与投资方沟通协调，多次召集三方洽谈会，就投资规模、经营模式、管理方式、项目用途、占地面积、施工用电等问题逐项达成共识，全福元生鲜冷链配送项目和烟台农资项目得以落地。第三，多措并举，预防上访事件发生。多次协调督促投资方、施工方按时、足额兑现工程款及工人工资，对于出现的个别拖欠民工工资导致出现民工上访的现象，我们把建设方、总包方和民工代表约到一起进行现场调解，尽可能的化解矛盾，达成共识，妥善处理。同时，督促投资方严格招投标程序、依法依规完善各类施工合同，杜绝此类事件的发生。另外，按照市委市政府的总体部署，抽调党员积极参加“百村扶强”活动，直接帮扶对象村资金3万元，帮助筹集资金360万元，对该村“三横五纵”、总长度达5000米的8条主要街道进行了水泥硬化，方便了村民的生产生活。

　　二、凝心聚力，攻坚克难，全力推进农产品物流园建设

　　通过践行“1234模式”和创建“四型党支部”，提高了党员干部队伍的凝聚力和战斗力，有力推动了农产品物流园项目各项工作的顺利开展。

　　寿光农产品物流园是国家发改委批准立项的重大流通基础设施项目，规划占地1880亩（不含道路用地），建筑面积100万平方米，计划总投资20亿元。寿光农产品物流园以蔬菜批发为主，涵盖多种农产品及农资、种子等交易，集电子拍卖、网上交易、仓储降温、冷链加工、信息交流、检验检测、物流配送等功能于一体。布局分为蔬菜果品交易区，蔬菜电子商务交易区，水果、海鲜、干货、调料、地方特产及其他农产品中转交易区，种子、生资交易区，物流配送区，配套服务区等六大功能区。

　　整个工程分为两期进行，一期工程于去年4月初开工建设。截至去年11月初，蔬菜交易区、理货配送区、种子生资交易区、蔬菜电子交易区及恒温冷库、汽修汽配、综合办公等配套服务区全部竣工。11月5日，物流园成功举行了一期工程开业典礼，12月底顺利完成了原蔬菜批发市场的搬迁。通过实施一系列优惠政策，全面实现交易全程电子化管理，“一卡通”结算服务，物流园各功能区交易日渐繁荣，蔬菜日均交易量超千万公斤，超过了往年同期交易水平。二期工程已于今年6月初全面开工，新建10万平方米蔬菜理货区，20万平方米的水果、海产品、干货调料、地方特产及其他食品中转交易区，16万平方米的业主公寓楼、酒店办公大楼和10万平方米的绿色停车场等配套服务区。整个物流园建成后，可实现年蔬菜、水果及农副产品交易量100亿公斤、交易额180亿元，其中蔬菜交易量55亿公斤、交易额140亿元，成为具有国际竞争力的综合型、多功能、现代化的农产品物流中心。