共谋共建 实现共赢

□本报记者 张颖川
    发展社区物流意义重大、影响深远，然而这并不是一件简单易行的事情，考虑到它的发展现状，考虑到它所遭遇的诸多瓶颈，前面的路途并不会一帆风顺。由于其发展涉及到方方面面，这就需要政府、企业、社区居民等多方合作、共同参与，从而创造一个完善、和谐的发展局面。也正如上海海事大学物流研究中心主任林国龙所说：“打造社区物流，须多方共同研究、共同建设、共同创造，在实现共赢的基础上真正将社区物流发扬光大。”
政府做好引导扶持
    做好社区物流，政府应发挥主导作用。
    首先，应做好宣传工作。要让老百姓及企业对社区物流的涵义、内容以及当前的现状有充分的了解，对发展社区物流的意义和影响有一个客观的判断，从而使社区居民及物流企业知道什么是社区物流、发展社区物流能给其带来哪些便利和好处。“宣传工作很重要，人们连什么是社区物流都不知道，怎能发展好社区物流？在这方面，政府须积极引导。”北京交通大学经管学院增值物流研究所所长汝宜红表示。
    而建立一支竭诚为社区物流服务的队伍同样很重要。记者在采访中了解到，我国物流业人才比较缺乏，尤其是高级管理人才，而社区物流方面的高级管理人才更是紧缺。所以，对于高级社区物流管理人才的培养显得十分重要；同时，政府做好引导工作，吸引企业和社区居民积极投身到社区物流建设中来。
    再者，要培育为社区物流服务的市场，鼓励一部分企业为社区物流发展作出一定的贡献。这是一个任重道远的社会工程，在这个过程中，国家政府对社区物流的发展出台一些利好政策尤为关键。“对于愿意为社区物流服务的企业，政府应该在税收、补贴方面给予优惠，有意把一部分服务民生的政策倾向于社区物流服务，包括土地利用、贷款担保等。应提倡一些公益性的社区物流服务，政府埋单，企业运作。让人觉得做社区物流不仅有利可图，而且是一件很光荣的事情。”林国龙对记者说。对此，他举了上海“安康通”的例子。“安康通”是上海市政府的实事工程，配有社区服务中心，为老年人生活起居提供方便，老人不需出社区，就可以享受到生活服务、信息咨询服务、娱乐文化服务等全方位的便捷服务。近年来，“安康通”服务不断延伸，日益成为社区老年人日常生活的“电子贴身保姆”。
物流企业积极参与
    发展社区物流，物流企业应唱主角。
    物流企业要进入社区物流，首先要对社区物流的地位、作用、发展前景及企业商机等有比较清楚的了解，进而做长远的打算。众所周知，企业是以盈利为目的的，而社区物流这种新的物流发展模式目前在我国刚刚起步，在盈利方面自然不会立竿见影，所以就需要企业的默默奉献、创造品牌、创造环境，逐渐形成一种良性的社区物流生态，在维护可持续发展的前提下经营，这样社区物流才会大有可为。
    物流企业要做好需求分析。一方面要做好社区分类，不同的社区对物流的需求是不一样的，因此要根据不同社区的实际情况推出不同的物流服务。如普通社区，老年人、低收入群体占的比例比较多，就应该相应推出一些适合老年人、低收入人群的物流服务；另一方面，要明确自己可能的服务对象。如根据对城市所有社区商业的详细情况，分析哪些城市的社区可以作为未来的服务对象；在这些社区中，便利店、连锁店、生鲜店等商业业态哪些可以作为自己的服务对象。
    物流企业还应充分利用各种社会资源，在所服务的社区建立完善的服务网络。如获取社区居委会、物业公司的支持，在社区设立配送站；还可与社区的一些店铺合作，使其作为物流企业的网点。例如，与连锁企业、超市在社区的店铺合作，负责双方社区商品配送业务。也可以实行委托代理制，委托社区一些店铺作为服务专员，负责该社区的配送业务。
    另外，技术层面也很重要，物流企业应通过互联网、物联网、呼叫中心等先进技术和手段，建立自己的信息交流平台与网络，使所服务的社区居民能够方便地通过电脑、手机等方式，及时进行信息交流。例如，北京阳光直通社区电子商务有限责任公司依托北京96156社区公共服务平台，建立了便民配送体系，专业从事“一个电话，免费到家”的便民配送服务。
借鉴国外先进经验
    “他山之石，可以攻玉”，分析国外社区物流的发展方式，可以为我国处于初级阶段的社区物流提供经验借鉴，这也是探索我国社区物流健康快速发展的有力举措。
    对此，汝宜红向记者介绍了日本在发展社区物流方面的一些做法。据介绍，日本社区在物流服务上有着密集的服务网点，业务种类分得也很细，几乎可以照顾到社区的每一个角落。“而他们更注重的是社区物流的服务质量。就拿垃圾回收来说，要求社区居民严格执行垃圾分类投放，如果类别投放错误，便会受到相应的处罚，没有任何协商的余地。这是我国社区服务所不能达到的。”
    而北欧地区在发展社区物流方面最值得我们借鉴的，是它们相对完善的社会保障机制。据林国龙介绍，北欧地区如芬兰、挪威等国家的福利、社会保障机制比较健全，而很多福利体现在社区服务方面，诸如有些地方的社区是不收费的，政府往往把属于一些公益性的款项划出一部分到社区物流方面，提供一些开放性的社区物流服务。“我国目前的社会保障体制还没有健全到这样一个层面，纳税人的钱怎样用到社区物流方面，渠道还不是很畅通。换一个角度看，社区物流可以说是社会保障的配套措施，能够弥补社会保障所不能覆盖的地方。所以说，做好社区物流与完善社会保障机制二者在一定程度上是分不开的。”林国龙对记者强调。