最美苏花公路年年塌方多次

苏花公路位于台湾东海岸，1932年开始通车，北起宜兰县苏澳镇，南到花莲市，临海道路全长118公里。每当台风来时，苏花公路就会出现多处地段坍方，据统计，从1994年至2006年，苏花公路至少中断84次。花莲县在10年前就要求改建这条公路，但因为环境评估报告一直没有通过，所以一直迟迟没有动工。 
　　年年塌方 
　　台湾时事评论员黎建南介绍说，台湾从北到南是五大山系，百大山岳，中间最艰险的地方就是苏花公路这一段。苏花公路一边是太平洋，另一边则是奇岩峭壁。 
　　由于环境天险，看上去很壮观，所以吸引很多人前去参观，苏花公路也因此被称为台湾最美公路。 
　　苏花公路以前是单线道，只有中间有几个会车的转角，1965年苏花公路拓宽为双线道。45年来，苏花公路每年会有14到20次的小塌方。一旦塌方，对花莲人来讲，出外回家的路完全就没有了。 
　　“苏花公路每年会有100多人死亡，大部分都是发生在雨天或者雨天过后一个礼拜土石松动的时候。 
　　整个苏花公路最危险的两段，一段在宜兰县，另一段在花莲县，这次出事的清水断崖就在宜兰县。”黎建南说。 
　　利益纷争 
　　1996年台湾计划建设一条从苏澳到花莲的高速公路，但是后来因未能通过环境评估，计划受阻。 
　　苏花公路可以说已经是年久失修，改建非常有必要。但是为什么这个看起来比较可行的苏花公路改建工程迟迟不能动工呢？ 
　　台湾时事评论员唐湘龙说，公路建设是政治问题，也是经济问题。所有公路的建设都必然牵涉到土地利益。“换句话说，一条公路被踊跃支持新建的时候，多半是沿线土地的开发对大家都有好处。 
　　可是偏偏花东这个地方鸡不生蛋，鸟不拉屎，沿线没有人得到好处。”所以在没有大的商业利益，没有土地利益，没有炒作利益的情况下，就无法动员财团与地主踊跃支持。苏花公路或者说苏花高速是台湾目前所有交通建设项目里最不会牵涉到土地利益的，但也因此成为最难兴建的一条路。 
　　唐湘龙说，大家还质疑这个工程要挖很多隧道，东部地区土石结构破碎，可能会破坏地下水层。第二，挖出来的大量的土石处理不好，对环境是一个很大的破坏。这些林林总总的理由大家都会觉得言之成理，如果不能克服，就应该暂缓兴建。“不过在这次塌方事件之后，苏花替代道路在未来几年之内，应该是可以看得到的，可是花莲人已经付出惨痛的代价了。” 
　　改善安全 
　　“苏花公路改善工程应该立刻进行，并且要严格管制品质。”黎建南说，其次，希望禁止通行大游览车。大游览车是走高速公路用的，至于一般的山路，应该只有中小型游览车。再者，严格管制，遇灾害禁止通行，严格执行游览车要有卫星定位系统，一旦受灾，可以马上获知方位。这一次一些旅行车上没有装定位系统，所以没有办法知道具体位置。 
　　唐湘龙表示，苏花公路是一个封闭系统，如果从花莲出发要回到台北，一旦上路，进到清水断崖之后，中间绝大部分的情况下是没有交流道的。所以即便接到气象局或者地方政府的通知说前面雨下得很大，不能再往前走，沿线也没有什么地方可以躲。花莲当天其实并没有什么大雨，可是上路后由于它是个封闭系统，只能往前走，没有回头路，到了宜兰、苏澳那一带的时候，雨越来越大。 
　　“其实没有什么地方是绝对安全的，只能把安全系数标准提高，然后尽快对苏花公路进行大规模的改善，能够有一条替代道路，往内陆移动。虽然工程的困难度有一点高，因为腹地并不太够，但这是唯一的选择。否则以目前苏花公路情况来讲，上路之后就只能期待自己能够平安到达终点。”唐相龙说。