西岗区：提升和完善主城区功能

——访市人大代表、西岗区区长杨广志 
　　1月13日，在市十四届人大三次会议召开期间，“奥特莱斯步行街项目”落户香炉礁物流园区。昨天，市人大代表、西岗区区长杨广志在接受采访时说，这仅仅是西岗区掀起新一轮建设高潮的开始。他表示，市委、市政府按照全域城市化的布局对“主城区组团”的发展提出了明确要求，为西岗区提升和完善城区功能指明了方向。经过前期努力，一批重点项目已趋成熟，将在今年及今后一段时期集中进入落地和建设阶段，必将有力支撑起西岗区新一轮经济增长和社会的全面进步。
　　杨广志说，2010年，西岗区将以“主城区组团”定位要求为依据，推进城区功能的整体提升。进一步完善“四区两街一带”经济功能区发展格局，继续推进“提升北部、丰富中部、扩充南部”实施战略。结合编制“十二五”规划，高标准、大手笔策划建设一批对提升城区功能具有牵动作用的重点区域和重大项目。在此基础上，大力发展现代服务业和都市科技产业，特别是现代物流、商务服务、高端及特色商业、现代旅游、软件信息和文化创意等产业，努力打造我区新的发展优势。实现由传统居住区向现代功能区转变，由传统服务业为主向高端服务业为主转变，由传统城区居住环境向生态宜居环境转变，加快建成功能突出、特点鲜明、承载力强的主城区。
　　杨广志说，2010年为西岗区的“重点项目建设年”，我们要承接重点项目前期运作成果，把握项目落地高峰期正在到来的有利局面，举全区之力开工建设一批重点项目，形成项目建设的新高潮。积极推进已经落地的项目尽早建设。确保香炉礁物流园区的物流运输中心项目年内主体竣工、部分运营，国际知名会员店、中央购物区和配套服务区项目年内开工建设。确保大连恒隆商业广场项目上半年开工建设。积极推进比较成熟的项目尽快落地。大连都市科技园区项目，确定投资商，上半年实施动迁，力争年内开工。一二九街周边区域力争年内完成规划方案确定及招商引资工作。积极推进正在策划的项目加快成形。结合“钻石海湾”整体规划，确定具体规划意见，加快招商引资进程。梭鱼湾区域，上半年完成策划规划，力争年内完成土地出让。加快推进傅家庄公园的水下观光项目、银沙滩区域的综合性旅游项目和英雄纪念公园西侧地块的科技项目的招商和建设。
　　围绕项目建设提高服务能力和服务水平，是完成“重点项目建设年”工作任务的必要前提，是对政府行政能力的重要考验，是西岗克服困难、发展进步的基本保障。全区上下务必以紧张高效、步调一致的工作状态，务必以敢打硬仗、只争朝夕的工作作风，务必以持之以恒、愚公移山的工作精神，全力做好项目服务，唱好重点项目建设这一重头戏。
　　杨广志说，2010年，西岗区还将立足于确保公益、促进均衡，致力于满足居民更高层次需求，以国际化视野和国内领先的标准，推动社会建设在做精做高中上水平。在保障辖区居民基本需求的基础上，全力构建同我区经济发展水平相适应的民生工作体系。努力扩大就业。以创业带动就业为核心，完善实名制“创业实训、创业就业见习、创业就业服务”三位一体的工作体系。高标准建设创业实训基地、创业服务中心、人力资源市场和创业项目孵化基地，建好创业项目库。继续实施对困难群体的就业援助政策，开展充分就业示范社区创建工作。提高社会保障水平。将物质性保障和服务性保障有机结合，不断丰富保障工作内涵，做到“应保尽保”。建成区综合性社会救助服务中心，用好慈善专项救助资金，保障困难居民及时得到应急救助。高水准建设松山颐养院，新增养老床位300张，各街道建成150平方米以上的托老所，为全区所有60岁以上低保老人提供货币化居家养老服务。建成残疾人医疗康复中心和日间照料站，做好残疾人康复、救助等工作。（本报记者 刘晓文）