疏勒县经济社会发展实现"六个突破"

　站在新的历史起点,疏勒县正以前所未有的新姿态迎接着跨越发展的机遇和挑战,正以敢想敢干的新风貌构筑起疏勒腾飞的希望和未来,"实力、活力、魅力、和谐"的疏勒正昂首阔步一路走来…… 
2009年,疏勒县在上级党委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持一手抓团结稳定,一手抓改革发展,紧紧围绕"物流集散 
地、工业聚集区、喀什的卫星城和经济文化次中心"的总体定位,不断调整优化经济结构,加大园区和农业基础设施及社会事业等方面的投入,大力开展招商引资,不断扩大对外开放,完善工作运行机制,努力在新起点上实现经济社会发展新突破,经济社会呈现出又好又快的发展态势。2009年疏勒完成生产总值32.97亿元,同比增长31.38%;固定资产投资28.21亿元,同比增长58%;财政一般预算收入8726万元,同比增长70.3%;社会消费品零售总额4.1亿元,同比增长25%;农民人均纯收入增收500元,达到4526元。 
疏勒的经济社会发展已经步入了科学发展、率先突破的快车道,取得了令人瞩目的成就。 
突破之一:实施万元工程,农业增效农民增收 
第六批援疆干部到达疏勒后,为进一步加快农村经济发展,促进农业增效农民增收,提出实施了"三个1万元"工程。 
调整产业结构实现户均增收1万元。按照"稳粮、调棉、管园、促牧、抓特色、上品牌"的发展思路,在稳定粮棉的基础上,大力发展林果业、畜牧业和设施农业。2009年,该县种植粮食57.03万亩,总产26.74万吨;种植棉花15.1万亩,产量1.76万吨;林果面积达到43万亩,产值2.45亿元;多熟制面积20.48万亩,产量达到52.48万吨;牲畜存栏76.4万头(只),出栏67.1万头(只),出栏家禽960万只;新建温室1588座,改造低温棚250座,温室大棚达到9656座,有效地改善了农业基础,提高了农民收入。 
大力发展村庄经济,实现户均增收一万元。该县充分利用农民房前屋后以及近村闲置土地建蔬菜大棚、牲畜暖棚,同时大力发展芦席、地毯编织、手工刺绣、木勺制作等村庄经济,并将其作为农民增收的重要产业来培育,因地制宜、全面铺开。结合科学发展观和新农村建设,该县将抗震安居工程建设项目、农村沼气入户项目、畜牧养殖小区(养殖大户)建设项目与发展"村庄经济"有机结合,大力推广"三位一体"生态养殖模式,通过"建两棚(菜棚、圈棚)、兴两业(发展家畜养殖、棚室菜种植)、建一池(沼气池)结一链(共享资源和互换副产品的产业链)",形成"畜粪-沼渣-温室蔬菜"的良性循环微型生态农业系统。 
为加快发展村庄经济,该县为每户提供了财政贴息贷款2万元,并组织专业技术人员对设施农业、畜牧养殖大户进行了培训。在试点的基础上,该县村庄经济已经全面铺开,示范户达到7398户。 
加快农村富余劳动力转移,实现户均增收一万元。通过形式多样的宣传和专业技能培训,该县劳务输出呈现出三个转变,即劳务输出由体能型向技能型转变、由短期输出向长期输出转变、由"不情愿"到"争着去"转变。该县大力实施"一引二送"工程,积极向发达地区派遣联络小组,设立工作站,按照"一年一户一人一技"的要求,已转移农村劳动力5.6万人次,实现劳务收入1.1亿元。 
突破之二:突出特色产业,铸就经济发展脊梁 
疏勒县始终把发展优势特色产业,作为县域经济发展的支柱和命脉。2009年以来,确定了工业方面主攻农副产品深加工、物流配送、建筑建材、机械加工、医药食品、精细化工为主的6大产业,农业方面主攻肥料、饲料、果品储藏加工、红枣、无公害蔬菜5大产业的发展思路。对所确定的产业逐一进行专项实地调研,编制规划,制定方案,逐一召开专题会议研究产业发展存在的问题,探索把资源优势转化为经济优势的路径,全力打造物流集散地、工业聚集区、无公害蔬菜基地、红枣基地。 
疏勒今年在产业整合方面采取了一系列新举措:在工业上,按照现有产业布局,依托喀和铁路,利用援疆资金,启动了山东物流园,安置培育了集运输、仓储、包装、流通加工、配送为一体的相关产业;在南疆齐鲁工业园,鼓励同一产业竞争发展,先后引进了新疆科建建材有限责任公司、疏勒县新隆商品混泥土有限责任公司、疏勒县天山建材有限责任公司。同时,还引导喀什昆仑维吾尔药业股份公司改制,有效地解决产业在市场运作过程中的难题。在此基础上,加大了金融环境的改善,解决了产业发展中的融资难题。在农业上,根据现有基础和地理条件,大力发展优势特色产业和示范区。2009年,该县按照无公害农产品产地建设标准和要求,加强对农产品无公害、绿色认证、商标注册和管理,截至目前,已注册各类农产品商标8件,通过自治区认定的农产品19个,农产品基地11个,面积达到了12.8万亩,约占全县耕地总面积的20%;定植红枣109458亩,直播红枣嫁接3641亩,种植红枣密植园17282亩。 
产业必须依靠龙头带动,才能腾空而起,迅速发展。疏勒县委"一班人"基于这种认识,采取县级领导联系重点企业的模式,做好扶优扶强工作,把骨干企业培育成排头兵,辐射带动整个产业发展。 
突破之三:完善基础设施,力促城市靓丽转身 
疏勒县立足于建设功能完备、生态良好、环境优美、文化浓郁、宜居宜业的现代化生态之城、文化之城、魅力之城。他们紧紧抓住喀什加快以"一市两县"为重点的大喀什城市圈建设的有利时机,坚持高层次规划、高标准建设、高效能管理,先后完成了城市总体规划修编和部分项目修建性详规,启动了县城11.5平方公里控制性详规,狠抓小城镇规划和建设,完成了塔孜洪乡、罕南力克镇和阿拉甫乡的城镇规划,为加快推进小城镇建设奠定了基础。坚持市场化的理念推进城市建设,随着基础设施建设的不断加强,一座极具现代化气息的新型城市傲然屹立。 
2009年,总投资5.4亿元实施了上海假日花园二期工程、县职业技能综合培训中心、供排水改造等12个重点城建工程已经竣工投入使用。同时,还投资228万元,实施县城公用设施的美化、绿化、净化,种植草坪2700平方米,完成了时尚广场、双拥广场的绿化工作和城东污水治理。 
今天的疏勒,城市规模不断扩大,功能日趋完善,面貌明显改观,成为人们投资兴业和定居的理想之地。 
突破之四:建设旅游景点,朝阳产业全面开花 
2009年,疏勒县依托独特的政治优势、区位优势、交通优势、文化优势和资源优势,树立"抓旅游业就是抓产业结构调整、就是抓文化建设和现代城市建设、增强文化软实力、展示新形象、以人为本,促进社会和谐"的新理念,深入挖掘历史文化资源和自然资源,规划建设了民俗风情街生态游乐园、南疆百果生态园、努尔兰风情园、牙甫泉沙漠胡杨风景区、张骞公园、张骞纪念馆、科技文化中心7个重点旅游项目。 
占地1300亩的张骞公园,经过紧张施工,完成了400亩的人工湖、人造假山、演艺广场的建设,张骞公园不仅成为各族群众休闲娱乐的场所,也改造了多年来影响疏勒环境的天然氧化塘。2009年9月28日,在张骞公园成功举办了庆祝新中国成立60周年暨疏勒县首届民间文化艺术节;疏勒博物馆、科技文化中心、博望宾馆,已经完成主体工程,现进入布展和装修阶段。 
疏勒县通过招商在牙甫泉镇建设了一处涵盖沙漠探险、胡杨林旅游、民族体育观赏,沙疗、军事拓展训练等内容的特色风光旅游区,2009年,接待游客2.6万人(次)。民俗风情街生态游乐园已经启动,努尔兰风情园、南疆百果生态园开门揖客,并于2009年6月24日,成功举办了首届果品采摘暨南疆百果生态园开业仪式,现在努尔兰风情园、南疆百果生态园成为疏勒县主要的游客接待中心,游客不仅能够品尝到南国海鲜和原生态的77种绿色果品,还可以感受浓郁民族风情歌舞。 
疏勒,由一个没有旅游景点的县城,在短短的一年时间里,旅游这个朝阳产业在该县全面开花,一个功能完备、生态良好、环境优美、文化浓郁、宜居宜业的现代化生态之城、文化之城、魅力之城正在形成。 
突破之五:全力招商引资,引进产业凤凰集群 
疏勒县始终把招商引资,作为迅速增强县域经济实力的主要抓手,在争项目、争资金和招商引资上寻求新突破。 
该县充分利用援疆试点县的政治机遇,加强与有关部门和自治区有关厅局的联系,争取各级部门项目和资金的支持,为县域经济发展注入新的生机与活力。2009年共争取项目132个,争取无偿资金3.17亿元,融资6000多万元。 
疏勒县针对缺少投资额度大、带动能力强的大项目拉动的现状。积极争取山东援疆资金,规划建设山东物流园,主体框架初步形成,部分项目开工建设。同时,该县把招商引资作为经济工作的重中之重,以地委委员、县委书记陈泽浦为班长的党委一班人多次带着各种优惠政策到四川、山东、上海等地洽谈招商、吸引项目落地。投资5.6亿元的新森水泥项目,投资过亿元的天康饲料等一批大项目落户山东物流园和齐鲁工业园。2009年引进项目82个,总投资27.03亿元,招商引资到位资金15.08亿元,同比增长15.6%。截止目前,南疆齐鲁工业园和山东物流园落户企业107家,计划总投资50亿元,投产企业73家,形成了农副产品深加工、建筑建材、机械加工、医药食品、精细化工为主的5大产业集群。 
在此基础上,疏勒县还积极帮助企业办理自营进出口权证,开展对外出口业务;积极组织企业参加巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦等周边国家举办的经贸洽谈会,加强企业对周边国家市场的了解,促进企业参与国际市场竞争,开拓了周边国家市场。2009年疏勒县实现工业增加值9.2亿元,同比增长80.1%,实现外贸进出口总额503万美元。 
突破之六:改善社会民生,提高居民幸福指数 
疏勒县始终把改善民生,作为构建社会主义和谐社会的重点工程。地委委员、县委书记陈泽浦说:"构建和谐社会是科学发展的本质要求,充分体现了以人为本、民生至上的理念,最为重要的是让群众充分享受到又好又快发展的成果。" 
2009年投资6800万元,修建1360套廉租房,解决城乡群众住房难;修建农村抗震安居房6800户;健全新型农村合作医疗制度,农民参合率达98.54%;争取项目资金和配套资金8000多万元,完成400多公里的农村公路建设,解决群众出行难;投资300万元,修建15个乡镇文化站和22个村级文化活动室,丰富了群众文化生活;加大教育投入,利用援疆资金建设县中心幼儿园,建成"双语"幼儿园120所,在园幼儿14000多名,实现了幼儿"双语"教育普及的目标,全县高中阶段入学率达到了50.5%以上。同时,该县还把关系民生的各项支出摆在优先考虑位置,投资5亿元,启动了教育、住房、交通、供暖、就医、购物为主的10项惠民工程,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 
科学发展让疏勒群众尝到了甜头,2009年疏勒县实现社会消费品零售总额4.1亿元,农民人均纯收入达到4526元。 
如今,全面落实科学发展观已经使得疏勒县各项工作实现了新突破、新发展、新跨越。疏勒县委、县政府将以学习实践科学发展观教育活动为动力,认真落实"一市两县"的战略布局,加强山东物流园和南疆齐鲁工业园建设,在农业增效农民增收、特色产业发展、城市建设、旅游、招商引资和改善民生方面实现"六个率先突破"。 
攻坚克难求发展,帆正风劲好远航。疏勒在新起点上实现了新突破,正以铿锵的步伐迈向新年的征程。