哈尔滨铁路局关闭654条企业铁路线 造成民众不便

今年7月初，哈尔滨铁路局突然让各车站、车务段通知黑龙江省654家拥有铁路专用线的企业，因这些企业去年没达到取送10万吨货运量，从7月16日起停止使用并拆除这些企业的铁路专用线。 　　企业拥有的铁路专用线是经过铁路部门批准建设的，且专用线所有人在使用过程中，均已按照铁路部门的规定，及时交纳了国铁专用线租用费、维修费、更新改造费、取送车费等相关费用，其合法权益理应受到保护。铁路部门突然单方违约，不仅违背合同法，更令企业很难接受。
　　记者11月初，走访了黑龙江部分县市，了解到无论是政府职能部门，还是企业和人民群众，对铁路部门的这一举措都提出了很多意见。
　　大批粮食积压堆积如山，部分仓库玉米出现霉烂
　　今年黑龙江省粮食大丰收，粮食储运企业都按照国家政策要求大批收储粮食。往年都是边储边运，今年由于铁路专用线被停用，一点都拉不出去。
　　记者在齐齐哈尔市、讷河市、富裕县、龙江县的粮食储运企业看到，个个都是堆积如山的景象。在齐齐哈尔市龙沙区天华有限公司仓库采访时，碰上工人们正在倒库。董事长王广来指着正在冒烟的玉米堆说，“这些玉米发热了，也就是开始霉变了，本身玉米这种作物就比较难保存，再加上今年天气比较热，积压久了很容易霉烂。”
　　齐齐哈尔市工业和信息化委员会经济运行处的储国华科长介绍说:“按照往年的情况粮食运输是必保的，今年我们市这些企业都按照要求正常储运粮食，但没想到铁路部门对地方经营的企业一列车皮不给。”
　　当地一名长期做运输生意的老板告诉记者，铁路部门掐断企业专用线的目的很明确，逼着企业到铁路三产公司指定的货运站发货。记者搭乘货运企业的车辆，混进了齐齐哈尔市铁运南货场。在场区门口记者看到等候交货的车辆排成长长的队伍。排在最前面的张师傅告诉记者他在这里最长时间排过七天，这次已排队三天。记者在这个货场看到，货物堆得无处可放。库房内库房外都堆满了等待发运的货物。
　　几名在此经常发货的企业老板介绍说，“我们到这里发货每吨最少增加成本30多元，而且运输没保障，每次发货都得提前备货，不攻关拿不到车皮计划，牵扯很多精力。”
　　一方面是铁路货场拉不进货，一方面是企业铁路专用线被荒废。这一现实令粮食储运企业无法接受。一名不愿透露姓名的企业领导说，“铁路的这一做法很荒唐，我们和他们都是合作伙伴，有什么大家商量一下，这种不打招呼胡乱来的做法令人很难接受。铁路单方违约，我们任何一家企业和他们打官司都能赢，但好多企业都怕铁路以后给自己穿小鞋，不愿得罪他们，这种心理纵容了铁路的违规操作。”
　　蔬菜水果批发市场荒废，五百万人菜篮子没保障
　　齐齐哈尔农副产品中心批发市场专用线是黑龙江省西北部最大的农副产品批发集散地，是国家农业部“菜篮子”工程办公室、市场经济与信息司的定点鲜活农产品中心批发市场，也是齐齐哈尔市市长菜篮子工程的重要保障。
　　记者在知情人带领下来到这个市场，看到一片凄凉的场面。偌大的市场空无一人，几百家商户人走房空。
　　负责这个市场的总经理刘翠生说，“我们市场是齐齐哈尔市唯一一家蔬菜批发市场，东北的蔬菜季节依赖性非常强，基本依靠铁路运输，铁路这一举措把我们市多年经营的菜篮子工程毁于一旦。”
　　齐齐哈尔市工业和信息化委员会经济运行处处长郭晓光解释说，“我们市的农副产品批发市场专用线被列入关停对象我们感觉很奇怪，关系到民生的问题是各级领导非常关注的问题，500万人的菜篮子问题不是小事。为此我们市委、市政府责成我们多次给省里职能部门和铁路部门打报告要求恢复，但都石沉大海，眼看着马上过冬了，这些呼声得不到解决，我们也很着急。”
　　刘翠生介绍说，“为了保障周边群众吃菜，市里要求我们建了恒温库、冷库、车库224间，这些投资不知铁路部门为什么一点也不考虑。这些是小事，但各级关心老百姓吃菜的要求他们不管不顾我们很难理解。”
　　原料进不来产品出不去，许多企业被迫停产放假
　　“我们黑龙江运输条件比较特殊，许多企业都得依靠铁路运输生存。铁路关停企业的专用线等于关住了企业发展的命脉。”齐齐哈尔市工业和信息化委员会经济运行处副处长付义介绍说，“齐齐哈尔市这次被关停了88条专用线，企业对此意见非常大，有30 多家企业目前已停产放假，企业的原料拉不进来，产品拉不出去，成本急剧加大，维持很困难。为此，我们多次反映这些问题，深感无能为力。”
　　依安县博天糖业股份有限公司，是一家在黑龙江省投资最大的外资企业，目前投资规模达18亿元。去年由于企业在建设间断货物出入量没达到10万吨标准，这次铁路专用线整合也被关停。今年，企业投产须通过铁路专用线进出货物22万吨。齐齐哈尔市考虑到食糖为国家战略储备物资和大企业的生存发展，给铁路部门打了紧急报告，至今没得到回复。
　　记者来到位于讷河市拉哈镇的才子油脂股份有限公司看到工人们在倒腾玉米。企业领导气愤的说，“我们榨油的原料因专用线被关停拉不进来，只好靠储运玉米维持生计。”
　　黑龙江省工业和信息化委员会一位不愿透露姓名的官员介绍说，“铁路这次关停企业专用线的做法有点太唐突，该关的，不该关的都管了。关停的理由和标准不准确，目前回复了167条专用线的运营，更说明了他们当初关闭不理智。”
　　黑龙江省工业协会一位专家算了几笔帐，认为关闭铁路专用线对企业造成的损失非常巨大。他说，“每条专用线少则几百万投资，多则几千万投资，简单估算一下几十亿固定资产没了，企业每年往指定货场拉货产生的费用也是很大一笔开支。”