苏花改公路有望动工

花莲县长傅昆萁带着数千名花莲乡亲，搭乘150辆游览车从南横贯公路北上抗议。因为苏花公路坍方，一路绕道，相当辛苦。适逢台北松山机场与东京羽田机场开始直航，于是抗议群众中有人喊出：“花莲人要到台北居然要花14个小时才抵达，台北到东京，比台北去花莲还近。”得到了媒体的高度关注。 
　　傅昆萁等一行前往“环保署”及“行政院”递交陈情书，他表示，苏花公路的改建不是政治、经济或环保议题，而是人道议题，在争取花莲人一条安全回家的道路。花莲长期被视为化外蛮荒地区，现在当局要给个交代，苏花改何时动工、通车，苏花公路封路后的配套措施是什么？每逢封路，花莲日平均损失1.1亿元，应如何补助，未来如何振兴花莲观光等问题。从苏花高、苏花替到苏花改，环境评估进行了10多年了，不要再以环评当借口。傅昆萁说，花莲一直担任保有台湾美丽花园的责任，是全台唯一宣布山坡地不准开发、公共财产不准破坏、新砂石场不准申请，同时土石场、新矿区及旧矿区的延期一概不准，花莲是最环保的县市。 
　　花莲老百姓怒火中烧，自有他们的理由。台湾在六十年代开始经济起飞，岛内各种建设如雨后春笋，台湾西部进入现代化，交通顺畅便利，有九条大小高速公路，加上铁路、高速铁路，不比亚洲任何地区逊色。然而东西两岸发展极不平衡，通往花莲的公路，始终还是那条柔肠百转、险象环生、78年前建造的老苏花公路。傅县长透露，苏花公路非但年代久远，危险地段连监测系统也从来未曾设立，正是这条公路不断发生意外的原因之一。过度的重西轻东，实在说不过去。 
　　民进党人前来支持花莲请愿团。发言人林右昌表示，执政当局有责任给东部人民一条安全回家的路，问题的根本不在苏花高或苏花改，而是尽速通过“东部发展条例”，让东部发展有整体规划。国民党执政快3年了，迄今无所作为，完全执政，就该完全负责。民进党执政时期，为苏花高编列960亿预算，征收土地，动工4次，但当时花莲县长谢深山要求暂缓，民进党只得顺应民意。 
　　吴敦义表示，2000年就通过苏花高环评，2002年决标，民进党当政却虚晃、摆烂。直到马英九“总统”上台，去年提出苏花改，就是要建造符合民众需求和安全的路。他强调，只要环评过关，苏花改就立即招标、发包并施工。 
　　又要上演一场蓝绿斗争的连续剧？老百姓真的看不下去了。 
　　以环保为诉求的绿党，也聚众在“环保署”前静坐，呼吁苏花改环评审查项目小组会议，不要屈服于政治压力。许多环保团体批评傅昆萁用政治和泛道德手法，逼迫“苏花改”速审速建。他们举出数据，苏花公路在2000年到2007年间，因交通事故造成46人死亡、781受伤，同一期间，因为落石坍方，造成5人死亡、15人受伤。道路坍方造成的死伤，仅占总死伤的2%，兴建“苏花改”并不能有效降低苏花公路伤亡人数。苏花公路每天的行驶车辆中，砂石车、联结车等重车辆占45%~58%，未来兴建“苏花改”期间，载运土方的砂石车一定更多。兴建“苏花改”一定要同时解决花东砂石、矿砂，以及民生物资载运问题，应该把部分砂石车运量，移转到铁路和海运运载。仓促做出决定，让“苏花改”环评审查无法落实，将牺牲安全和花东环境。他们不反对兴建“苏花改”，但要求“苏花改”分期、分段兴建，落实环评审查。诉求不是没道理，但此时此刻，环保团体的声音显得微弱。 
　　傅昆萁熟悉台湾政治运作，掌握要领：“会吵闹的孩子才有糖吃。”他率领的抗议活动，这几天占尽了媒体版面，“民意”在他们这边，势不可挡。环评会议开会有了共识，苏花改有条件通过。条件包括东澳隧道及中仁隧道应采双孔方式；施工期间应针对生态影响、空气质量及噪音临界标准值，或水资源流失超过预估两倍时，订定停工及复工规范。 
　　如果一切顺利，苏花改有希望在年底发包启动，三个路段预计要在2017年才全部竣工。这条安全回家的路，离花莲人还是相当遥远。