与亚运共辉煌——铁路部门积极备战亚运纪实

□刘爱平
    2010年11月，一个优美的旋律在神州大地回响，广州亚运，潮起珠江。
    有信息显示，广州亚运会有来自亚洲45个国家和地区的2.2万名运动员、教练员、技术官员和新闻记者聚集广东，在广州、东莞、佛山、汕尾4个城市举行42个体育项目的比赛。有关方面预测，由此引发的人员流动将超过10万人。
    2010年11月，中国铁路作为吞吐人流、物流最多，运能最大的交通运输工具，正以最佳姿态打造环粤、环穗、环赛区的安全保卫圈，为来自各方的运动员、教练员、技术官员、新闻记者和观赛旅客提供最优质的乘降服务，为平安亚运、和谐亚运做好了一切准备。
筑牢安全长城
    铁道部党组认真贯彻中央领导同志关于亚运安保工作的重要指示，深入分析治安形势，提前部署，要求全路以最严谨的作风、最扎实的工作、最优质的服务，全面做好亚运会期间铁路安保和运输保障工作。铁路部门建立了覆盖全国铁路的亚运安保组织机构，制定了安保工作方案，以亚运举办地的广州铁路(集团)公司为重点，全面开展了治安隐患、消防隐患排查整治，以赛区城市和进粤列车为抓手，设立了24个环粤铁路治安检查站，构建了“环粤护城河”三道屏障，进一步强化了站车反恐防爆“五道防线”和安检查危工作，实现了对旅客行李和人身安全检查的全覆盖。
    全路上下充分认识平安亚运的重大政治意义。从9月中旬开始，铁路各单位全面强化以广州为重点的站车“五道防线”卡控力度，严密防控：在各大车站广场和周边地区设置第一道防线，特警、民警巡逻；在车站进出通道设置第二道防线，实行封闭式站车管理；在全路各个车站进站口设置第三道防线，配齐安检仪，在较大车站设置安检门，对旅客和行李进行一人不漏、一件不漏的安全检查；以候车室、售票厅、行包房和行李寄存处为第四道防线，铁路民警用手持安检仪检查；以站台和旅客列车为第五道防线，铁路民警和列车乘警随时对可疑的人和物品进行检查。严格落实“环粤护城河”堵卡机制：根据国家亚运安保协调小组的部署，于10月11日全面启动了24个环粤铁路治安检查站，对进粤进穗列车趟趟检、列列查，构筑起铁路“环粤护城河”。铁路部门还全面加强了易燃、易爆、剧毒危险品的运输管理，对铁路治安秩序组织了全覆盖的整治，并建立亚运会安保信息报告制度。为加强广东地区的铁路警力，铁路公安部门专门从哈尔滨、西安、沈阳、兰州、济南等地抽调了400名特警和部分警犬，全面加强广东地区的铁路保卫工作。
    亚运会在广州举行，广铁集团重任在肩，广州铁路公安局重任在肩。广铁集团、广铁公安局把做好亚运安保工作作为重中之重的头等任务，连续3次召开全集团电视电话会议，对亚运安保工作部署再部署、对亚运安保方案细化再细化。
    成立亚运安保总指挥部，建立亚运安保责任制；以有亚运赛事城市的车站为重点，以环粤环穗环赛区车站为节点，设立了19个治安检查站；在广州、广州东、佛山、东莞东四个亚运赛区的车站设立亚运安保分指挥部；在环赛区的广州、广州北、广州南、广州东、深圳、东莞等10个重点车站派出所设立前线指挥所，全面进入亚运实战状态。
    构筑严密防线。广州铁路(集团)公司从各基层单位抽调了1390名业务素质好、责任心强的职工，经过严格的安检培训，考核合格后充实到各大车站的安检岗位，确保进站人员与行李100%经过安全检查。
    强化车站武装巡逻，形成安全震慑力。在亚运赛区城市的广州、广州南、广州东、东莞、东莞东、佛山等站广场，广州铁路公安局部署了500名特警和车站派出所值勤民警携警犬，以徒步巡逻、驾车巡逻和定点立岗等形式，对车站广场和周边的路地结合部实行武装巡逻和清理，维护车站周边地区的治安秩序，震慑不法分子，形成强烈的亚运安保氛围。
    开展平安行动，消除治安隐患。早在9月中旬，广州铁路公安局就开始行动，在湘粤琼三省铁路沿线展开了为期90天包括反恐、站车查缉、消防安全整治、打击拆割盗、铁鹰、蓝盾、线路清障、站车周边治安整治、铁路沿线清查等“平安亚运十大行动”，以此策应广州亚运安保，形成以车站周边治安整顿、线路两侧清理为重点的严打、严防、严整、严治高压态势。
    制定应急预案，健全防御机制。广铁集团、广州铁路公安局根据广州亚运会期间客流量大、车站人员高度密集的实际情况，有针对性地制定了包括突发火灾、爆炸，突发雷暴雨，突发客流过度密集，突发停电等12个应急预案，并逐一组织相应的演练，还在广东境内各大车站统一配备了搜爆仪器、防爆缸、防爆毯等处置应急事件的装备，做到有备无患。
提供优质服务
    盛会来临之际，正是中国高速铁路的运营里程雄踞世界第一之时。此时此刻，世界对中国关注的目光，既聚焦广州亚运，又紧追中国高铁。以此为契机，铁路人以最优美的乘车环境、最便利的优质服务，向参赛的运动员、教练员、裁判员、技术官员和新闻记者奉献出真诚的铁路情怀。
    铁道部党组根据广州亚运会期间将有众多国家和地区的运动员、教练员、技术官员以及亚运物资通过铁路输送的实际，铁路特别是把高铁的“零误差、零缺陷”理念植入亚运服务之中，对全路的亚运服务工作进行全面部署：建立路地沟通协调机制，以广铁集团为主要联系单位，与广州市政府有关部门和亚组委有关单位共同成立亚运会运输协调小组，建立亚运会运输信息沟通及运输协调机制，随时沟通各类信息，密切跟踪来宾和团体的乘车需求、重点物资的运输需求，及时解决客货运输中需要协调的各类问题；加强广东方向的客运组织，铁道部运输局全盘统筹、各方调度，各铁路局均制订亚运会运输组织方案，积极增加广东方向的运能，对既有抵穗客车采取满编、加挂、单组改重联和复用票额等措施，扩充广东方向的客运能力；新加开列车则坚持设备高标准、服务高等级的原则，在车底运用和车内设备上高一档，在列车服务上升一格；对站车饮食销售单位进行登记和检查，严控进货渠道，保证了食品、饮料的质量和卫生。为确保亚运会期间赛区城市的物资供应，对涉及亚运会的物资运输需求，全国铁路不仅在运力上优先保证，还开辟绿色通道，及时受理和承运，确保亚运会物资运输畅通无阻。中铁快运股份有限公司、中铁集装箱运输有限责任公司还特别优化了附加值高、运到期限短的行包和集装箱的装运方案，确保安全、及时、高质量地完成运输任务。广铁集团运输部门与亚组委建立起了互动工作机制，并在江村、大朗、三眼桥、佛山东、东莞东等站的货场开辟亚运物资专用场地，配备专业装卸队伍和机具，确保抵达或发运的货物及时准确地送抵亚组委指定的位置。
    广铁集团党委把高质量、高标准、高水平服务亚运会运输作为党组织创先争优、锻炼队伍的实践活动来组织，坚持“高标准、讲科学、不懈怠”，精益求精，细之又细：集团党委先后三次发出电报，在党员中开展“创先争优做表率、奉献亚运当先锋”的主题实践活动，发挥铁路各级党组织的政治优势和组织优势，发挥基层党组织和党员的引领示范作用。集团党委要求每名共产党员公开承诺，为广州亚运做一两件实事，并带头做好思想政治工作，带头树立文明新风，带头践行社会公德，带头维护市容环境，带头保障运输安全。集团党委还组织开展“服务广州亚运，感受中国速度”主题宣传活动，要求党员干部在广州亚运会期间，围绕“优质服务、奉献亚运”，确定了畅通运输动脉、实现万无一失，加大运力投入、满足亚运需求，擦亮城市窗口、喜迎四海宾朋，凸显亚运元素、提升服务品位，抢运重点物资、保障市场供应，体验中国高铁，感受亚运激情的宣传重点内容，开展了覆盖广东境内各客运窗口单位的亚运志愿者活动，开通了广深动车组的亚运宣传列车，举办了高铁时代的亚运宣传活动，组织了众多媒体聚焦武广高铁，宣传中国高铁……
    广铁集团团委组织了广东地区2万名青年志愿者，在各自的岗位，尤其是客运服务岗位，佩戴亚运志愿者徽章和彩带，在服务中凸显高铁元素，把展示铁路文化作为参与亚运、支持亚运、服务亚运、弘扬亚运精神的具体行动，在重点车站设置亚运专栏，发放亚运资料、赛况赛程以及交通资讯，开辟专用候车区、绿色通道和残疾人特殊通道，让高铁与广州亚运共创辉煌。