内蒙古物流业“龙门”在前 跳过“龙门”前景更辉煌

关于我区物流业发展战略，《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出，要加强全国性和区域性物流节点城市建设，依托煤炭、农畜产品、化工、建材等资源产品优势和口岸优势，建设一批大型物流基地、物流园区，大力发展第三方物流。整合提高物流业的组织化程度和社会化配置能力，形成专业化、规模化、集约化的现代物流体系。预计在“十二五”期间，我区经济将继续又好又快地发展，经济的快速发展必将给物流业带来更大的发展空间。 
　　积极的政策是“加速器”
　　就我区发展物流产业的路径，中国科学院地理科学与资源研究所刘文纪在《内蒙古物流业发展的条件和路径》一文中建议：高起点进行物流规划布局；推动物流业与区内优势特色产业融合；培育一批有竞争力的物流骨干企业；深化物流企业改革，建立区域性企业联盟；建立协调机构，规范物流运作；加强物流信息化建设，提高物流企业运作效率；建立物流主体信用制度，开展诚信服务；优化环境，深化物流业改革开放。
　　“针对我区的具体情况和未来发展战略，我区制定了积极的物流业发展规划，目前有关方面正在积极落实发展规划，推动我区的物流业向更高水平加速迈进。”自治区发改委经贸流通处处长王树川接受记者采访时说。
　　据了解，由于物流业涉及众多行业和领域，因此，在物流业发展中，需要有关方面协调合作，共同努力。有关专家认为，在推动物流现代化进程中，应考虑从政策上给予物流产业支持与鼓励。政策引导在现阶段，是促进物流产业发展的最行之有效的办法。例如，在资金来源上，依靠企业自有资金、政府支持以及社会资金是不能满足需求的，如果在明确政府投资主体地位的同时，政府采取一定优惠政策，吸引民间投资特别是外资向这一领域的流动无疑是有很大好处的。一方面可以减轻政府的财政压力及弥补因投资不足而造成的经济损失；另一方面可以在经济活动中培育和完善竞争机制，进而提高这一领域的运行效果。在技术方面，政策鼓励引进的好处更加明显。如果由我们自己开发，投入巨大、周期长，而且结果难以预料，很可能与发达国家的差距越来越大。将外资和国外先进技术引为中用，是发挥“后发优势”的捷径。在交易形式上，可以采取具体措施鼓励网上交易。例如对生产资料的采购，可以率先在网上运作，可以制定一系列有关网上采购的优惠政策。同时，应完善现有法律法规，保证电子交易的合法性，建立电子商务安全认证的法律机制。此外，应为电子商务发展提供宽松的经济政策环境，遵循网上交易自由原则和不额外征税原则。在物流中心建设上，应该统一规划，协调好各部门之间的关系，并在引进外资、贷款、税收等方面提供便利条件。建设物流设施需要巨大投资，外资是一个不应忽视的筹资渠道。我们应该看到这些设施的固定资本比重大、投资额高，尤其是现代化配送中心的设施、设备以及运营管理广泛采用了包括信息技术在内的现代科技成果，具有相当高的科技含量。
　　跳过“龙门”前景更辉煌
　　关于我区物流业的现状和前景，刘文纪认为，“十五”以来，内蒙古国内生产总值一直保持两位数增长，经济总量不断增加，产业结构日趋优化，经济发展速度快于全国平均水平。经济的快速发展促进了物流总量迅速增加，既为物流业发展提供了现实旺盛的市场需求，同时也为物流业持续发展提供了有力保障。在国家制定扩大内需、调整与振兴物流业等政策的背景下，内蒙古抓住这一战略机遇，加速发展物流业，将能使物流业成为新的经济增长点。
　　有关专家表示，物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型产业，涵盖第一、二、三产业几乎所有领域和部门，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广、吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要的作用。内蒙古物流业完全有条件构建“依托优势，面向‘三北’，辐射全国，联通国际”的大物流格局。
　　据了解，由于现代物流业是以现代运输业为重点，以信息技术为支撑，以现代制造业和商业为基础，集系统化、信息化、仓储现代化为一体的综合性产业，因此，现代物流业的发展，对优化产业结构、增强企业发展后劲、提高经济运行质量能发挥巨大的促进作用。首先，现代物流业的本质是第三产业，属于技术密集型和高附加值的高科技产业，是现代社会分工和专业化高度发展的产物，它具有资产结构高度化、技术结构高度化、劳动力高度化的特征，能够促进传统的运输、仓储企业的转型，整合传统经营业务，延伸服务范围。其次，加快发展现代物流业是企业降低成本，提高经济运行质量和效益的有效途径。现代物流是流通方式的一场革命，是企业降低物资消耗，提高劳动生产率以外的“第三利润源泉”。第三，加快发展现代物流业，是提供就业岗位、缓解就业压力的重要手段。同任何新兴产业的诞生和发展一样，现代物流业在促进国民经济产业结构调整的同时，也带动了劳动就业的扩张。(记者 齐新)