海关总署：自用IPAD征税不违反WTO规则

新华社报道称，海关总署监管司负责人黄熠11月16日表示，在入境时对个人自用IPAD征税并不违反世贸组织相关规定。 　　首先，黄熠指出，虽然WTO《信息技术协定》要求IT类产品逐渐降低关税至零，但其仅适用于货物贸易。而个人自用的IPAD则应归属于“非贸易性”的物品，因此该协定对其并不具有约束效力。
　　他表示，海关按笔记本电脑类行邮物品的标准对IPAD征收20%的行邮税，是严格按国务院2006年批准的《进境物品进口税税率表》执行。
　　其次，针对“IPAD完税价格与WTO《海关估价协定》不一致”的质疑，黄熠解释说，《海关估价协议》同样也仅适用于商业意义上正常进口的货物，而“非商业性进口，包括旅客入境物品或行李邮递物品等，则明确不适用本协议”。
　　针对公众关注的税基过高问题，黄熠指出，海关对个人行邮物品的征税，应遵循便利、简化的原则。
　　据他介绍，在海关征税时，被划入同一大类的物品，其实际成交价格，有的高于《入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表》中所列价格，有的则低于价格表中的价格。征税价格不一定必然等同于物品实际购买价，这是正常的。
　　由此，他认为：“从国际惯例看，目前对IPAD在内的笔记本电脑完税价格的确定也是合理的。”
　　黄熠称，海关出台“54号公告”实际上只是重申了现行有关规定，主要是针对假借个人物品名义逃避海关监管、偷逃税款的行为。而“维护国家经济安全，打击走私违法正是海关的职责所在”。
　　此前，中国海关规定，对iPad类产品以5000元为税基征收20%的行邮税。也就是说，若居民从国外带回或邮寄一件价值3000元的iPad，入关时得交1000元的进口关税。这引发了公众的广泛关注和争议。
　　商务部相关人士也曾对媒体表示，缴税是每个公民的义务，打击走私是海关应尽的职责。但是，对个人自用物品入关征税，应当适当宽松，不能有惩罚性，并由此向海关总署发了征询函。