广西北部湾物流先行 经济区发展呈新格局

    西部大开发战略实施１０年来，特别是广西北部湾经济区成立４年间，依托《广西北部湾经济区发展规划》提出的“产业优先发展、交通优先发展、广西北部湾经济区优先发展”战略，广西壮族自治区明确把北部湾经济区开放开发作为发展战略重点，相继出台了一系列加快北部湾经济区开发建设的优惠政策和措施，创造出令人瞩目的“ -

北部湾速度”。  

　　西南崛起的桥头堡  

　　钦州市发改委副主任黄立和表示：“十几年前，钦州市区只有两三条商业街道，其他都是农田，一旦赶上雨天便泥泞满身。现在有了钦州湾广场片区，还启动了滨海新城建设，出门都有班车，方便多了……西部大开发战略实施１０年来，钦州市的变化可谓翻天覆地。”  

　　１０年来，通过实施“东进南拓、向海发展”的城市规划，钦州市城镇化率提高到３７．２％，城区面积扩大到４０平方公里。２０００－２００９年，钦州市城镇居民人均可支配收入从５６００多元增加到１５７００多元，年均增长１２％；地区生产总值从３２６．９亿元增加到３９６．４亿元，年均增长１２．９７％，其中连续６年保持１３％以上的增长速度；工业总产值从６７．１亿元增加到３７３．６亿元，年均增长２１％。  

　　像钦州这样面貌日新月异的城市在广西北部湾经济区层出不穷。正如广西壮族自治区党委书记郭声琨所说，“过去１０年，广西经济社会取得辉煌成就，综合实力大幅提升，广大人民群众强烈感受到了西部大开发带来的巨大变化，壮乡人民更切实地享受到西部大开发结出的累累硕果”。  

　　“以南宁保税物流中心为例，该项目从开工建设到验收仅用了２０８天，创造出平均２．６天建设一层楼的‘北部湾速度’。今年上半年，广西北部湾经济区地区生产总值达１２８７多亿元，同比增长１４．８％；进出口总额３３亿多美元，同比增长２８．１％。”南宁市北部湾（广西）经济区规划建设管委会办公室副主任梁明志介绍道。  

　　２００６－２００９年，广西北部湾经济区地区生产总值年均增长１６．４％，其他多项经济指标同比增长超过２０％，北部湾经济区面积不到广西的１／５，人口不到１／４，地区生产总值却占到１／３，巨大的发展潜能已初步显现。  

　　在南宁市，五象新区建设工地一派热火朝天的景象。五象新区开发建设指挥部副指挥长张峰表示，五象新区的功能定位是中国—东盟自由贸易区的区域性贸易中心，泛北部湾的总部基地，区域性的物流，高新技术产业和加工业基地，南宁市行政和商业商务中心。建成后的五象新区将全面加快广西北部湾经济区开放开发和南北钦防城镇群一体化的建设进程。  

　　区域发展的新引擎  

　　广西北部湾经济区规划布局了２９个重点产业园区，规划总面积６９８平方公里，计划到２０１５年，实现工业总产值１．１１万亿元以上。目前入园产业项目达８１４个，总投资３０００多亿元，其中已建成４４６个。广西北部湾经济区已经成为区域经济发展的新引擎。  

　　南宁市副市长吕洁表示，２０００年以来，南宁市充分利用各项国家优惠政策和优越的区位条件，建设区域性国际城市和广西“首善之区”不断取得新成就。南宁市地区生产总值从３７７．９４亿元增加到１４９２．３８亿元，多项经济指标均居广西前列。此外，南宁还积极转变经济发展方式，不断优化三次产业比重，在打造“中国水城”的目标引导下，南宁市生态环境不断优化，环境质量明显改善。  

　　２００８年４月，商务部将南宁、钦州两市列入国家加工贸易梯度转移重点承接地。为此，钦州市专门成立了４个发展战略小组加强区域合作，积极承接东部产业转移。  

　　从２００６年１月至今，广西北部湾经济区共承接东部产业转移项目３５６３个，总投资３６７５．７亿元，特别是实施《广西北部湾经济区发展规划》以来，共引进东部地区项目１６５７个，总投资达２２００多亿元，与泛珠三角洲等区域经济合作得到进一步加强。  

　　连接东盟的大通道  

　　目前，南宁—新加坡经济通道正加快建设，由中国进出口银行主导的“南宁—新加坡通道建设”课题研究已经纳入“中国—东盟投资合作基金”重点支持项目并将正式启动。投资６０亿元的南宁机场新航站楼建设已经启动，南宁至东盟国家主要城市的８条航线全部开通。  

　　“１０年前在南宁做进出口生意，连货柜、集装箱都没有，船班少，港口建设也不够。”南宁城投东盟商务投资有限责任公司副总经理黄颖玲说。  

　　如今这样的担心没有了。７月２２日，首批６个入驻广西钦州保税港区的项目签约。广西钦州保税港区管委会副主任黄志勇说，南宁保税物流中心将与钦州保税港区、凭祥综合保税区和国家批准拓展保税物流功能的北海出口加工区并肩携手，共同构建起较为完善的广西北部湾经济区保税物流体系，成为联系我国西南地区和东南亚国家的核心枢纽以及连接海港、空港和边境口岸的大型物流商贸基地。这标志着中国西部沿海惟一的保税港区迈入了功能开发和运营发展的新阶段。  

　　“几年前我们就在北海设立了公司，产品出口东盟的比重迅速提高了几十个百分点。”广西海格国际物流有限公司国内物流总监丁巨表示，“南宁保税物流中心的建立对企业的帮助是非常直观的，企业通过“保税物流”的简单程序，就能够削减成本，更快捷地参与中国—东盟自贸区合作。”  

　　据悉，２００４－２００８年，广西与东盟的贸易额从１０．１亿美元增加到４９．６亿美元，增长了近５倍。２００９年，广西与东盟贸易额增长２４．３％。东盟已经连续１１年成为广西第一大贸易伙伴。尤其是近年来，开放、优惠的保税物流体系政策已吸引中石油大型原油储备、新加坡光大物流、大新华仓储、美国光伏集团太阳能光伏及电厂、清华同方数字电视总装项目等一批加工贸易、仓储物流项目进入钦州保税港区发展。未来，随着中国—东盟自由贸易区全面启动，钦州保税港区还将为中国与东盟的贸易提供更大的便利。