未雨绸缪 物流企业应对“轮胎特保案”

2009年9月11日，本是美国“9.11事件”的八年之殇，如今却成为中美贸易史上要永远铭记的一天。争锋热议的“轮胎特保案”，最终以奥巴马政府的坚持告一段落。在未来的三年内，来自中国的轮胎将会按年度被课以35%、30%和25%惩罚性关税。在全球金融危机持续深化的大背景下，美国政府的“独断专行”有些不近人情。那么，奥巴马的“一意孤行”，又将产生怎样的多米诺骨牌效应？与轮胎产业息息相关的上下游产业又将损失几何？物流产业又将受到怎样的冲击和影响？ 

    众所周知，物流行业作为融合运输业、制造业、仓储业等经济链条的复合型服务产业，对外界环境的依存度非常高。有经济学家指出，中国物流企业的弱势地位不言而喻。经济产业链条上任何一个环节受损，都会给物流业带来致命的冲击。少则伤筋动骨；大则灭顶之灾。显然，面对美国轮胎特保案这场外贸“人祸”，中国物流企业无法独善其身。未雨绸缪，积极应对乃为上策。 

    奥巴马的“一意孤行” 

    9月11日，美国现任总统奥巴马宣布对中国轮胎实施三年惩罚性关税，即在未来三年内分别对中国输美轮胎征收35%、30%和25%的从价特别关税。美国方面认为，中国轮胎扰乱美国市场、导致美国工人失业。中美贸易摩擦严重升级。 

    一石激起千层浪。特保案发生后，中国商务部申明声讨，各大新闻媒体参与热议。分析人士认为，奥巴马的一意孤行，实属害人害己。据美国轮胎自由贸易联盟测算，如果通过加征关税将中国产品排除在美国之外，将导致轮胎分销和零售领域近25000人失业。聪明反被聪明误，限制进口中国轮胎的后果是，每保护一个就业岗位，美国就将另外损失25个岗位，此外，美国消费者每年要多支出6-7亿元相关费用，来为此次轮胎特保案埋单。 

    尽管如此，轮胎特保案对中国对外贸易的影响却是惨痛的。作为轮胎出口大国，中国年出口美国的轮胎量占总产量的1/4左右。按照2008年产量计算，如果削减输美轮胎半数产量，也就意味着中国会出现近12%的剩余轮胎产能，这将给中国企业造成22亿美元损失。对此，有分析人士指出，奥巴马的这一决定意味着美国政府改变了在特保案中的一贯立场，是在纵容保护主义方面“开了极坏的先例”。不难预见，在奥巴马表示支持轮胎特保案后，美国其他行业近期内也可能对中国产品提出类似的贸易救济措施，而奥巴马政府为了转移国内矛盾，可能祸水东引，纵容更多行业对华施压甚至采取强硬做法。如此一来，中国服装、纺织、机电等以出口为主的行业将会受到极大冲击。与此同时，特保案的通过将把中国众多产业都置于相同的威胁之下。业内人士指出，此次美国决定加收特别关税，将助长美国对华实施特保措施的势头，引起其他WTO成员仿效，遏制和限制中国产品出口。 

    轮胎特保案打开了贸易保护主义这只潘多拉的盒子，波及全球的贸易大战是否开启？全球经济刚刚有复苏迹象，“希望的小火苗”又面临考验。显然，美国也没法独善其身。 

    物流业“劫数”？ 

    轮胎特保案就像推倒中国外贸经济链条中第一块多米诺骨牌。随之而来的连锁反应将接踵而至。 

    除轮胎产业本身外，其相关产业如物流运输、原材料等产业已经受到明显的影响。山东省橡胶行业协会理事长张洪民对外表示，这次美国轮胎特保案对轮胎大省——山东有极大影响，对山东的轮胎企业以及上下游物流运输、原材料等产业都造成了巨大的冲击。“涉及出口美国的企业，如果全部停止出口的话，可能要损失到3.8亿美元左右。” 

    据记者了解，一些轮胎承运的物流企业，受特保案影响较大，很多企业自从9月11日起就没再收到过来自美国的订货单，而且还陆续接到了一些客户的退货通知，大批的货物从港口退回，这些货物大多是发往北美市场的。 

    轮胎特保案发生后，从事轮胎运输的物流公司是最直接的受害者。然而与之相比，轮胎特保案对整个物流行业的影响，却是持续恶化的也是致命的。 

    物流行业作为整个产业链的一个中间环节，对其他行业的依赖度很高，而此次轮胎特保案无疑关死了中国轮胎的出口大门。从短期看，轮胎业受损后，其制造生产的原材料运输、产品出口运输业务的减少，势必会直接影响承运物流企业的业务量和经济效益。 

    从长远考虑，物流产业作为轮胎消耗最大的产业，如果此次轮胎特保案影响国内轮胎的价格，那么轮胎损耗，物流成本增加，这对刚刚蹒跚学步的物流产业来说，无疑是一次严峻的考验。物流专家表示：“美国对中国轮胎增加关税，势必会影响我国轮胎对美国的出口量，如果轮胎生产企业把目光投向国外其他地区，拓展这些地区的市场，在短时间内无法实现利润，要实现企业利润的平衡，多数国内轮胎生产企业将会调整国内市场，这样也加剧了国内市场的竞争，‘堤外损失堤内补’，那么轮胎企业会不会选择集体提价？如果选择了提价，那么对于物流企业来说就增加了很大的包袱，因为运输占了其很大的比重，车要跑，轮胎的损耗是非常大的，物流是轮胎最大的消费产业，这样一来物流企业的成本就要增加，运输成本的增加，势必要向下游转嫁，这一系列的连锁反映将对整个经济领域产生无法估量的影响。” 

    或许，正如业内专家分析所言，轮胎特保只是中美贸易战的一个开始，如果“特保门”被打开，物流行业如何在夹缝中求生存？作为现代产业经济的“晴雨表”，物流企业敏感而脆弱。要改变物流行业的弱势地位，物流专家指出：“中国物流企业通过业务转型，寻求新的增长点，提高自身竞争力和抗风险能力。一方面是通过节流强身、业务整合提高综合竞争力，多元化发展，拓宽盈利渠道；另一方面，一些物流企业则通过更专业化、更精细的服务，赢取目标客户。当危机来临的时候，我们物流企业更应该联合对抗，抱团取暖，提高整个行业的抗风险能力，才能彻底的摆脱‘特保门’的诅咒。” 

    对于物流企业来说，越是危机，越是企业练内功的好时机，如何充分挖潜和发挥企业能量？ 

    首先，积极挖掘潜力，多方开源节流。合理调配人力资源降低管理成本，依据业务量大小灵活配置作业人员和作业时间，使人力资源效益最大化。合理调配车辆降低运输成本，根据货物量多少安排运输车辆、合理规划运输线路，充分利用时间和空间，做到精细化配载，减少车辆空驶，从而提高运输效率。加强耗油管理和车辆修理费管理工作，对出行车辆制定详细的吨／公里耗油标准和车辆维修费用的核销标准。 

    其次，转变服务观念，提高服务质量。从为客户提供单一的物流服务，向提供整体打包物流服务转变；从传统物流向综合物流转变，积极为客户提供优化整合的物流服务方案。从原材料采购到生产再到销售以及回收等物流环节，都能积极地站在客户的角度，主动为客户着想，以客户利益为出发点，千方百计地实现成本的最低化和效率的最大化。积极采取灵活的价格体系，不论新客户还是老客户都能按照客户要求，在让利的同时，做好客户工作，并与客户结成利益共同体，做到风险共担、利益均沾、共抗危机。 

    市场博弈如棋局，而对手却是无形的经济环境。有人目光短浅，走一步算一步，往往结果是壁垒重重、头破血流；有人目光远大、未雨绸缪、峰回路转后往往天宽地阔。事实上，美国针对中国的轮胎特保案是在金融危机下发出的一个错误信号，而这个错误的信号也给整个行业敲响了警钟，“特保门”已经敞开。物流企业若想在这种贸易“人祸”中求得生存发展，便需审时度势，积极应对，做到兵来将挡，水来土掩，才不会做政治博弈的替罪羊。 

资料链接： 

    什么是“特保”？“特保”是“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称。《中华人民共和国加入WTO议定书》中表示，中国产品在出口有关WTO成员国时，如果数量增加幅度过大，以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时，那么这些WTO成员可单独针对中国产品采取保障措施。“特保”实施的期限为2001年12月11日至2013年12月11日。