晋城环城高速公路基本完工 全长29.5公里

9月下旬，晋城环城高速公路历时一年多紧张建设，工程基本完工，一条总长达60公里的全封闭环城高速大通道环绕在晋城外围。晋城环城高速公路外连接长晋、晋焦、晋济、晋阳东南西北四条出口高速公路，对内将各城市片区串起来，包进去。对拉大中心城市框架、拓展城市发展空间，完善城市功能，加快城乡一体化进程意义重大。 

　　起步晚推进快开工早 

　　2008 -

年7月29日，省交通运输厅和晋城市政府共同召开加快推进晋城高速公路建设第一次联席会议，确定晋城环城高速公路2009年全面开工建设，2010年竣工通车的目标。通常一个高速公路项目，从立项到开工建设，办理各种手续就需要两年时间。可晋城却是两年内要完成从立项到竣工通车的目标。面对几乎不可能完成的任务，他们抽调精兵强将，明确分工，责任到人，盯守每个环节，争分夺秒推进前期工作。 

　　王玲霞是个看起来文弱的女同志，项目一开始就介入到前期工作中，回忆起那段时光，她用苦乐交加来总结：“2008年下半年开始半年多时间，虽然离晋城只有短短3个小时的行程，但是那段时间对于我来说，回家住几天简直成了一种奢望，每次短暂的回家就像临时过客，老公开玩笑说‘你是把办事处当家，把家当旅店了。’这话让我心里感觉沉甸甸的。” 

　　就在这样一群“拼命三郎”的拼搏下，用了不到8个月的时间，项目前期工作就基本完成，晋城环城高速公路成为2009年我省重点公路工程项目中起步较晚、进展较快、开工较早的项目之一。 

　　　消灭质量通病 建设优质工程 

　　晋城环城高速公路路线全长30.8公里，共有主线桥、匝道桥和天桥37座，涵洞通道92道，桥涵构造物密度较大，平均每公里4处。同时，沿线煤矿密集，采空区路段16处，综合治理长度达7.472公里，治理面积1029319平方米。大范围的采空区治理也给工程质量带来很大挑战。 

　　其实，对于广大建设者来说，最头疼的不是技术难题，而是工期太紧。2009年4月25日，建管处与各施工单位签订施工合同当天，便出台硬性规定：从签订合同之时起便开始算工期。紧接着对3个进场缓慢的单位给予了10万元至20万元不等的严厉处罚。之后各施工单位立即行动，迅速掀起了以“大干8个月，国庆献厚礼”为主题的建设高潮。 

　　为加强质量管理，从路基灰土阶段施工开始，建管处就成立了质量检查组，对路基灰土、冬季施工和路面工程质量进行重点检查。2009年10月29日，陵沁分离立交桥桥台支座垫石预埋钢筋不全，施工单位被罚款5万元；11月6日，太焦铁路分离立交桥箱梁浇筑存在质量问题，施工单位被罚款5万元，并有1名监理人员被清除出场；11月27日，路基三标吊装的箱梁凿毛不彻底，存在质量隐患，被罚款5万元，相关责任人也受到不同程度的处罚，存在的质量问题全部进行返工整改。这种严惩重罚的措施，给各参建单位一次次敲响警钟，使全线质量意识不断增强，有力地促进了工程质量管理。 

　　去年8月的一天，巴公公铁立交桥在桥梁桩基施工过程中出现大量涌水、流沙和流泥现象。当时正值雨季，大雨如果来临，桥梁桩基随时都有可能被淹没，甚至可能发生孔壁坍塌。得知情况的第一业主代表处工作人员金涛及时赶到，立即让施工单位马上停止作业，迅速将桥梁桩基施工的人员撤出来。为及时处置随时可能发生的危险，掌握第一手资料，金涛亲自下到30多米深的桩基下面勘查。问题迅速得到了解决，桩基质量、安全得到有效保证。 

　　今年8月份，晋城突降54年不遇的大雨，第二业主代表处处长刘一鸣在巡查到某滑坡路段时，他发现该路段激流槽被冲刷而下的泥石挡住了，雨水顺着护面墙流了进去，已经出现轻微裂缝。刘一鸣和同行的施工人员冒着瓢泼的大雨，拿起铁锹，将堵塞的激流槽顺通。天亮之后，他又组织所有施工单位对各自管辖路段的防排水设施进行全面排查，确保了工程安全。 

　　和谐路地双赢曲 

　　短短30.8公里的晋城环城高速公路，共需拆迁民房总计13373.61平方米、坟墓2000余座，搬迁中小企业20余家，迁移电力、通信、有线电视等管线数百公里……在某种程度上讲，晋城环城高速公路建设成也在拆迁，败也在拆迁。 

　　晋城环城高速公路建设管理处为此专门成立了地方协调部，负责处理与地方的协调关系，凭着细致深入的工作方法,啃下了一块块“硬骨头”，没有发生过一起恶性强拆事件。 

　　田树国，一个干了十几年地协工作的老地协部长，在征地拆迁过程中，他严格按政策办事，执行统一标准，对公路占用土地及地面附着物进行清点核实，一尺一尺量，一步一步过，白天外作业，晚上搞内业，认真细致，精打细算，严格把关，确保征地补偿的每一分钱花好、用好，绝不浪费。对不懂政策、干扰施工、漫天要价的群众耐心地做工作、摆道理、讲政策，以理服人，真正做到了和谐拆迁。 

　　泽州县巴公镇庄头村，处在晋城环城高速公路的拆迁范围中，但村里有一户人家坚持不愿拆迁，原因很简单：家里太困难，两个儿子结婚都需要房子，七攒八攒好容易修了几间房，没住多久就要拆，儿子结婚怎么办？那段时间，身为地协部副部长的刘德朝几乎天天往这户人的家中跑，先不谈拆迁，就是聊天，唠家常。了解到这户人家还有14头猪不到出栏时间，如果现在拆迁，这些猪只能卖掉，但又卖不到好价钱。为了让拆迁顺利进行，刘德朝干起了非本职工作——卖猪。猪卖掉了，这户也顺利拆迁了。 

　　还有一个村庄因晋城环城高速公路建设，多处坟墓需要迁移，当地村委统一规划，在山上修建了公墓。但是，崎岖不平的小路给村民上山扫墓造成诸多不便。了解到村民的苦衷，该路段施工单位立即帮助村里修建了一条近1公里长、6米宽的上山道路。施工单位出机械设备、出人出力为沿线村庄修筑便道，方便群众出行的事情，在晋城环城高速公路全线举不胜举。 

　　一环而就的精品路 

　　晋城环城高速公路是我省高速公路规划“三纵十一横十一环”的重要一段，高速公路沿线共经过城区、泽州县4个乡镇38个行政村，按照公路经济的理论，一条公路可以带活沿线经济发展，晋城环城高速公路将极大地带动晋城城市西北部沿线农村城镇化、城市化发展进程。而目前沿晋城环城高速建设的西北部物流园区已经成形，也充分证明了这一理论的现实性。 

　　60公里环城高速、60平方公里生态绿心、80平方公里城市面积、80万城市人口。到“十二五” 

　　末，晋城市将基本实现“6688”发展规模，成为山西面向中原的重要门户城市和区域中心城市。从这个意义上说，晋城环城高速公路绝不是一条普通意义上的车辆快速通道，而是晋城市由一个新兴城市向功能完善的现代化城市迈进的标志性工程。 

　　目前，建成后的晋城环城高速公路与已经建成的长晋高速、晋阳高速公路相连，形成了一条完整的全长达60公里的晋城环城高速路网，构建起了未来城市发展的空间布局。这种布局也将凤城的未来勾勒出一条充满想象力的轨迹，这也是年轻的晋城市献给自己的一份“成人礼”。记者辛义生 

　　背景资料 

　　晋城环城高速公路是山西省高速公路规划“三纵十一横十一环”的重要一段，是省委、省政府2010年高速公路里程达3000公里通车项目之一，是继太原、大同、运城之后全省第四个绕城高速公路。晋城环城高速公路起于泽州县北义城镇张庄村，向西跨太焦铁路，穿207国道，终于南村镇郎庄村。全长29.5公里，项目投资14.1亿元。