日企渗透蒙古能源矿产动脉

□本报记者曹亚慧
    据美国商业资讯报道，近日，日本CADEX株式会社与蒙古国政府，就完善蒙古国铁道交通基础设施的商务咨询部分正式签署了备忘录并结盟。
● 跨界结盟
    蒙古幅员辽阔，其国土面积约为日本国4倍，地下矿产资源丰富，近年备受世界瞩目。伴随时下对矿产资源需求的增大，蒙古国内的资源开发亦日趋加剧。但是，由于蒙古国内交通运输的基础设施配套严重不足，致使被开采的矿产资源难以顺利外运，成为影响开发之瓶颈。
    就蒙古现状而言，现存轨道网络、运输车辆、运营系统等一系列配套设施已陈旧不堪，尤其是矿产资源埋藏区域之轨道交通网络尚未完善；为此，蒙古亟待就包括轨道支线的开辟、货运车辆的采购、铁道系统等基础设施配套寻求合作。
    蒙古政府在直面上述问题的同时，应对仅依靠自身力量难以克服的难题，即铁道事业在推进过程中出现的技术、资金、人才等经营方面的诸多课题，正在采取多元合作。而日本CADEX株式会社恰好在资金、技术、人才等方面可以为蒙古提供一定的支持；这是蒙古政府确定合作对象为日本CADEX株式会社的原因。
    通过此次合作关系的建立，CADEX和其集团公司CADEX　LLC　Mongolia（简称：CADEX蒙古）作为蒙古铁道的商务顾问，向蒙古铁道提供技术、人才等方面的支持，同时也将为蒙古铁道日后得以长期稳定的运营和发展提供必要的帮助，主要运输蒙古矿石煤炭等资源。
    此外，据一份双方合作的公告显示：作为蒙古铁道，可在有效地借鉴使用CADEX在中国铁道相关业务以及项目运营方面所积累的涉及亚洲区域的网络资源、业绩、技巧的同时，亦可与其他国家的协力者相互协作，为早日完善蒙古国内的铁道基础设施配套实现安定的物资运输，开拓新兴的商贸业务，加速地下矿产资源的开发而努力。
● 通道之争
    随着我国经济社会的发展，对于石油天然气等高效能源的需求日渐上升。中国周边能源通道一个是太平洋马六甲海峡石油运输通道，一个是陆上石油、天然气管道运输通道。众所周知，海上运输面临的压力和风险很大，中东局势、地区冲突和海盗等对中国的石油供应带来的风险很难避免。正因如此，陆上石油管道对我国进口安全具有非常重要的战略意义。
    如今，我国油气进口正逐步呈现出东北、西北、西南和海上四大战略通道的格局：东北的中俄原油管道、西北的中亚天然气管道、西南的中缅天然气管道。
    在北方，俄罗斯的石油、天然气管道和蒙古国的铁路，这两个通道已成为我国能源注入不可或缺的脉管。在能源通道的建设上，近年来，中国不断投资对接俄罗斯与蒙古的管道及铁路建设，与俄罗斯共同建设中俄原油管道（据悉，该管道计划今年10月31日竣工投产）；此外，中国规划构建1300公里长中蒙国际铁路大通道。一直以来，中国是蒙古国最大的投资国和贸易伙伴国。2009年12月底，全长768公里的“中蒙贸易通道”临（河）策（克）铁路已大部分开通运营。临策铁路位于内蒙古自治区西部，与包（头）兰（州）铁路连接，形成了贯通蒙古与中国西北部的陆路运输大通道。
    目前，日本出于本国能源需求，在不断寻求周边能源合作，投资蒙古的铁路建设，无论出于何种考虑，势必会与中国争夺能源通道建设。
    在蒙古政府方面，为使蒙古国内的铁道基础设施配套得以迅速完善、国内资源有效开发以及确保面向国际市场的物资供应，蒙古政府于2008年全资打造了蒙古自己的铁道事业公司。蒙古政府通过蒙古铁道的建立，就后勤保障的合理化，安全的铁道管理系统，安定的质量管理系统的确立，运营予以实施，从而推动了该国国内铁道设施的现代化，巩固了在国际资源市场影响力。此次，与日本合作，可能是为了摆脱长期对中国依赖的多元化合作战略。
    对于越来越紧迫的国际能源形势，中国尚需认真对待周边能源矿产物流通道建设，建立多方能源国合作关系。