全市开发区转型升级工作推进会召开

9月28日下午，我市召开全市开发区转型升级工作推进会，要求以徐州经济技术开发区升格为国家级开发区为契机，以坚持科学发展、加快转型升级为主题，采取更加扎实有效的措施，加快推进全市各级各类开发区“二次创业”，形成跨越发展新优势。曹新平、张敬华分别讲话，陈美行主持会议，庄华平、秦景安、陈德荣、肖俊、张赴宁出席。 
　　曹新平在讲话中说，推进开发区转型升级是全市转变经济发展方式的重大战略举措，是破解瓶颈制约的必然要求，是全面增创发展新优势的根本途径，各地各部门要认清新形势，把握新趋势，增强开发区加快转型升级的紧迫感和自觉性，加快转型升级步伐，掀起开发区“二次创业”的新高潮。
　　曹新平强调，要明确目标定位，突出工作重点，全力推进开发区转型升级。要以产业转型升级为核心，全力加快新型工业化步伐。从徐州传统产业面广量大、新兴产业发展相对滞后的实际出发，坚持一手抓传统产业转型升级，一手抓高新技术产业和新兴产业跨越发展，努力使传统产业焕发新的生机、新兴产业形成后发优势。要以增强核心竞争力为目标，大力推进自主创新。以更大力度推进公共服务平台建设，以更大力度推进政产学研结合，以更大力度支持自主创新，培育自主知识产权，增强要素集聚能力，努力抢占竞争的制高点。要坚持以改革创新为动力，积极破解土地瓶颈、资金瓶颈和审批瓶颈，拓展发展空间，搞好资金融通，加快项目建设，化解开发区各种发展难题，全力建设科学发展的示范区。
　　曹新平要求，要优化功能布局，彰显区域特色，以开发区建设的理念推进现代服务业集聚区建设。要坚持集聚导向，在完善规划、优化布局上下功夫。发挥优势、突出重点，集中力量规划好几个具有鲜明地域特色的现代服务业集聚区，努力形成形态新颖、内涵丰富、特色鲜明、优势互补的发展格局。要突出分类指导，在重点推进、提升特色上求突破。加快旅游业园区、物流基地和新兴服务业集聚区建设，既要注重聚集区的整体品牌定位和宣传推介，又要注重聚集区分板块的品牌化建设，不断提升聚集区的知名度和影响力，努力实现以点带面、全面发展。结合城区拆迁改造、“退二进三”，加大资源整合力度，推动城区新兴服务业错位集聚发展。要完善推动机制，在创优环境、引导扶持上见实效。要在坚持市场化导向的基础上，创新运作模式，制定扶持政策，强化人才支撑，充分发挥政府推动和引导作用，进一步提升集聚区发展层次和水平。
　　张敬华在讲话中说，近年来，全市开发区经济总量攀升较快，产业聚集度不断提高，招大引强成效显著，特色培育进展较快，但也面临整体实力仍然不强、产业层次总体偏低、功能配套相对滞后、瓶颈制约不断加大等问题，各地要根据自身情况，针对开发区转型升级中存在的重点难点问题，本着“强化特色，突出重点，错位发展”的原则，大力推进产业优化，认真落实重大项目建设，努力提高集约发展水平，不断创新体制机制，力求在集约化、规模化、高端化发展上取得新突破，推动开发区走出一条科技创新型、经济循环型、环境友好型的发展道路。
　　陈美行对贯彻会议精神提出三点意见。一要统一思想抓落实，在全市迅速掀起加快推进开发区转型升级和“二次创业”的热潮；二要突出重点抓落实，进一步做大做强主导产业，加快改造提升传统产业，推动项目快速落地、产业加快发展，建好现代服务业集聚区，培育我市新的经济增长极；三要强化责任抓落实，举全市之力推进开发区新一轮创业发展，确保各项工作扎实推进。