河南现代服务业综合竞争力显著提升

现代服务业，是指那些依靠高新技术和现代管理方法、经营方式及组织形式发展起来的、主要为生产者提供中间投入的知识、技术、信息密集型服务部门，如金融服务、商务服务、政务服务、信息技术与网络通信服务、教育培训服务、物流服务，以及一部分被新技术改造过的传统服务等。

　　河南现代服务业的发展，与河南近几年来经济环境的重大转变有着密切的联系。随着“中原崛起”的提出，以郑州为中心的中原城市群正在兴起，经济结构的调整和经济增长方式的转变使得河南现代服务业的综合竞争力显著提升。但是目前来看，河南现代服务业增加值占民经济的比重还很低，规模较小。

　　一、河南现代服务业整体发展现状

　　(一)现代服务规模不断扩大，企业实力不断提升

　　2009年河南服务业的产值为5700.91亿元，比2008年增长11.8%；服务业从业人数1509万人，比2008年增长6.0%。总量的扩大使得服务业对经济增长的带动能力进一步增强，对生产总值的拉动由2008年3.0个百分点扩大到2009年的3.3个百分点。

　　现代服务业企业实力得到进一步提升。国家统计局河南调查总队对2009年全省部分服务业抽样调查结果显示，2009年全省部分服务业11个行业企业总数为18121个，比上年增长10.1%；实现全部营业收入562.38亿元，比上年增长10.1%；资产总计2133.83亿元，比上年增长18.3%；其中，现代服务业企业实现全部营业收入227.4亿元，比上年增长16.5%，增速远高于部分服务业整体增速，呈现出较快发展势头。

　　(二)现代服务结构不断优化，新兴行业发展良好

　　依据《加快河南省服务业发展的若干政策措施意见》的要求，各级政府不断优化产业结构，逐步建立起功能设备完善、具有本地特色的现代服务体系和产业市场服务体系。据对全省软件业、商务服务业、科技交流推广服务业和居民服务业等部分现代服务业调查显示，河南现代服务结构不断优化，新兴行业发展良好。

　　软件业发展迅猛。软件产业是当今世界上发展最快的朝阳产业，也是国际产业竞争和高科技竞争的焦点和战略制高点，在经济社会发展全局中具有重要的战略地位。2009年，河南软件业发展迅猛，单位和从业人数比上年分别增长14.1%和15.2%；软件企业实现营业收入8.07亿元，比上年增长10.3%。同时行业内大企业培育初见成效，涌现出了威科姆电子、思维自动化等一批具有较强竞争实力的公司。同时产业向软件园区、产业基地和中心城市集聚发展的态势明显，全省先后建立四个软件产业园区，初步形成了以郑州为核心的软件产业聚集圈。

　　商务服务业发展前景广阔。商务服务业属于现代服务业的范畴，包括企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、职业中介服务等行业，是符合现代服务业要求的人力资本密集行业，也是高附加值行业。随着社会经济发展和产业分工的细化，商务服务业地位和作用日益凸显。2009年，全省商务服务企业8150家，从业人员14.18万人，实现营业收入137.31亿元，已成为现代服务业的重要组成部分，逐渐成为推动河南经济发展的新的着力点。

　　科技交流和推广服务业取得长足发展。近年来，河南围绕增强自主创新能力这条科技发展主线和保增长、调结构、惠民生这一经济社会发展的中心任务，在科技服务业方面提出并落实了一系列重要举措，有力地推动了科技服务业的发展。2009年，全省科技服务和推广服务业企业574家，从业人数8377人，比上年分别增长7.7%和9.4%；实现营业收入8.5亿元，增长16.0%，取得长足发展。

　　居民服务业功能日益完善。居民服务业作为服务业的重要组成部分，与百姓日常生活息息相关，其发展状况，从一个侧面反映出一个地区经济社会发展水平，反映出和谐社会建设成就。2009年，全省共有居民服务业单位1952家，全年实现营业收入26.74亿元。居民服务业功能日益完善，涵盖的行业广泛，包括家庭服务、托儿所、洗染服务、理发及美容保健服务、洗浴服务、婚姻服务、殡葬服务、摄影扩印服务等。加快发展居民服务业，对落实科学发展观、全面实现小康社会、增加就业和促进再就业有着深刻的现实意义。

　　二、河南现代服务业发展存在的主要问题

　　(一)现代服务业企业规模偏小，产业化程度低

　　河南现代服务业企业还普遍存在着规模偏小、产业化程度不高等问题。2009年全省部分服务业抽样调查结果显示，河南现代服务业企业户均资产为865.97万元，除了商务服务业户均资产超千万元以外，其他现代服务业行业的户均资产大多为几十万元到几百万元不等。可以看出，规模较小的企业已成为现代服务业企业的主体，大型龙头企业较少，缺乏具有带动作用的企业支撑。

　　(二)现代服务业比重偏低，传统服务业仍占主体

　　从服务业内部结构看，发达地区主要以信息、咨询、科技、金融等新兴产业为主，而河南省传统行业在服务业中比重虽然逐年降低，但仍居主导地位。

　　全省部分服务业11个行业抽样调查显示，装卸搬运与仓储业两个传统服务业行业营业收入占11个行业全部营业收入的59.6%，资产总计占全部的32.9%；而计算机业、软件业和科技交流推广服务业等新兴现代服务业产业却发展不足，规模较小，只占全部营业收入的6.39%。传统服务业比重过高，现代服务业发展相对滞后和不足，成为加快现代服务业发展所面临的严峻问题。

　　(三)区域、城乡发展不平衡

　　从区域分布来看，以郑州为中心的中原城市群的服务业发展水平相对较高，偏远城市和地区的发展相对不足，2009年郑州市、洛阳市服务业增加值分别为1418.92亿元和660.63亿元，分别占全省服务业总值的24.8%和11.5%；从城乡分布来看，现代服务业主要集中在城市，农村的现代服务业发展缓慢，城乡之间存在较大差距。

　　三、加快河南现代服务业发展的几点建议

　　首先，树立服务是生产性劳动的观念，进一步拓宽现代服务业领域。现代服务业的发展清楚地表明，服务也具有生产性，而且在当代经济发展中的作用越来越重要。大力发展生产性服务业，推进新型工业化进程，依托新型工业化进程，引导和支持现代服务业发展。

　　其次，深化对资本的认识。现代市场经济条件下的资本，决不单指传统意义上的物质资本，还包括人力资本、知识资本和技术资本。现代服务业的发展，离不开人才、知识和技术的支撑，忽视资本的积累，就无法大规模发展现代服务业。要加大金融机构贷款力度，提高新兴服务业的贷款比重。积极探索由政府引导的主要依靠市场机制配置资源的服务业投资机制。

　　其三，优化促进服务业发展的政策环境。不断优化现代服务业发展环境，就市场准入、税费、就业、融资、用地、价格、产权变更等方面出台有关政策及扶持措施，实行分类指导，对重点行业进行重点扶持；同时加强对服务业关键领域、薄弱环节和新兴行业的投资示范引导；通过放宽准入、改善服务、规范税费等多种方式吸引更多的民间资金流向服务业。