海航兴邦：崛起的东北亚国际航运中心

2003年党中央提出将大连建设成东北亚重要国际航运中心。2009年国务院讨论通过《辽宁沿海经济带发展规划》。七年间，从大连东北亚国际航运中心建设、“两区一带”港口格局形成、“五点一线”沿海经济带迅速推进、到港口集疏运体系日趋完善和临港产业带的迅速崛起……这艘承载着东北亚国际航运中心梦想的巨轮，朝着圆梦的彼岸大步挺进。 

    大连港大窑湾集装箱码头。（资料图片）
    
    大窑湾码头上的集装箱（资料图片）
    百年老港构建新布局
    东挽黄海，西拥渤海，大连拥有260个岛屿和1906公里海岸线的独特港口优势。经过多年的发展，我市已成为区位优势、港口优势和城市功能优势明显的干线港。为适应东北经济振兴对港口发展的需要，大连市瞄准东北亚国际航运中心定位，制定了涵盖大连港口、水运、物流、口岸、港航安全、陆岛运输、航空运输的综合规划体系，大连港被确定为建设大连国际航运中心和打造大连区域性经济中心的主要基础。
    大连港以大孤山半岛、大窑湾、鲇鱼湾和大连湾为核心，累计完成港口投资超过300亿元，全力推进专业化、深水化大型综合枢纽港建设。去年大连港基本完成了百年老港的战略性结构调整和升级，形成了布局合理、层次分明、分工明确的现代化、专业化、集约化港口集群，建设了30万吨级原油码头、30万吨级矿石码头、汽车码头一期、集装箱码头二期和三期工程等一批重大港口设施。真正做到世界上有多大的船，大连港就有多大的码头，来适应现在的全球经济一体化和航运领域的船只大型化的形势发展的需要。
    目前，大连东北亚国际航运中心经济管理体制与运作方式正与国际基本接轨，商贸物流、金融保险及信息服务业为主导的产业支撑体系和集疏运体系已基本完善，东北亚地区重要的集装箱干线港和大宗散货集散中心基本形成。与此同时，港口资源整合取得重大突破——大连港集团已成为锦州港的第二大股东，与葫芦岛港合作建设煤炭码头，与丹东港的整合也已开始。
    2010年，预计我市完成港航固定资产投资120亿元，其中港口固定资产投资完成100亿元，临空产业园完成投资20亿元。预计到2020年，大连东北亚国际航运中心完全建成，届时辽宁沿海港口群的吞吐能力将达到10亿吨，集装箱吞吐能力达到3500万标准箱。大连东北亚国际航运中心完全建成，成为东北亚重要的商贸中心、物流中心、结算中心和航运服务中心之梦并不遥远。
    四通八达连世界
    多年来，大连不断完善国际航运中心集疏运系统，加强以口岸为核心的公路、铁路和站场建设，基本形成了与港口相适应、多种运输方式有效衔接的集疏运体系，提高综合运输能力和效率。目前，大连港已开通大连到沈阳、长春、哈尔滨、延吉、满洲里、通辽的6条集装箱班列，开通了大连到吉林西、五棵树、鹤岗、绥芬河的4条固定循环车组。此外大连港还在积极构建以大连、沈阳、哈尔滨三个铁路集装箱中心站为龙头，带动腹地7个内陆节点、4个专业场站的建设，推进东北地区内陆港建设，将口岸功能向内陆延伸。
    今年上半年，全球国际航运中心竞争力指数榜发布，大连港排名第18位、位列入围的10名中国港口中第4位，仅次于香港、上海、天津。这一点充分体现了我国在国际航运业竞争中的综合优势，表明大连国际航运中心未来发展巨大潜力。以大连港为中心的环渤海公共内支线，已为丹东、营口、锦州、烟台等港口架起了通向世界各地的桥梁，大连港已成为全国第二大海上集装箱中转港。
    一端连着世界，一端连着腹地。大连机场现有航线148条，通航城市92个，基本形成了通往国内主要城市和国际重要城市的航线网络。旅客吞吐量连续五年以近百万人次递增，占东北三省市场份额的三分之一。正在施工的机场三期将新建7万平方米航站楼，34万平方米停机坪，14万平方米停车场。完工后，机场航站楼总面积将达到13.5万平方米；18条廊桥，41个停机位，可停靠除A380外各类大型客货机，满足年旅客吞吐量2100万人次、货邮吞吐量45万吨、航班起降16万架次的需要。
    而大窑湾疏港高速、土羊高速、丹大与沈大等三大公里的建设将把大连区域内的高速公路连接成网状直通港口码头，与东北、华北的高速公路实现贯通网，有效提高港口的集散能力。
    有效提升城市功能
    在大连的黄海岸边，一座座现代化的装备基地拔地而起。大众一汽30万台发动机、塞迈拖拉机、一汽道依茨等投资额和牵动力巨大的项目次第投产，一大批战略性产业的高档数控机床、风电设备、船用大型曲轴、大型海洋工程等项目纷纷布局，汽车、机床、重工装备等产业显现出集群效应。本月27日，中国改革开放以来单笔投资额度最大的工业外资项目，英特尔大连芯片厂正式落成投产，成就了大连在集成电路产业“零”的突破。与此同时，作为“两区一带”装备制造业发展战略实施以来进驻的第一个重大项目，中远大连造船项目总投资额38亿元，正在逐步实现250万至300万载重吨的年造船能力，年产值可达70亿元，这将成为全国最大的造船厂。
    大连市港口与口岸局局长才力曾充满信心地表示：“国际航运中心是以国际航运枢纽港为基础，以现代化城市为依托，融发达的航运市场，完善的服务体系，密集的航线航班，积聚各种航运要素为一体的城市综合体。大连作为一个具有区位优势、口岸优势、临港产业优势，以及城市功能优势的国际性城市，完全具备建设国际航运中心的基础和条件。我们坚信，只要我们认真贯彻市委、市政府的决策和部署，扎扎实实、一步一个脚印地推进航运中心建设的每一个举措，大连国际航运中心建设的宏伟目标就一定能够早日实现。”
    大连国际航运中心的框架已清晰可见，让我们共同期待大连成为东北亚地区对国际航运有重大影响的中心枢纽。