进口税收政策调整彰显中国经济转型特点

  
中国财政部等四部委表示，对符合规定的国内企业为生产国家支持发展的大型环保和资源综合利用设备、应急柴油发电机组、机场行李自动分拣系统、重型模锻液压机而确有必要进口部分关键零部件、原材料，免征关税和进口环节增值税。上述进口税收政策调整自2010年6月1日起实施。
从上述政策表述来看，虽然是一个个案，但却是整个“十二五”规划的组成部分，是经济结构调整的具体体现，外贸政策也是为经济转型服务。在我们看来，中国今后的相关税收政策会表现出两个倾向：“技术引进倾向”和“自主创新倾向”。凡是有利于技术引进，有利于促进自主创新的进口，都会受到相关税收优惠政策的关照。除此之外，尚需注意的是，该政策中“国内企业”可能不仅仅是国企或民企，也会包括在中国注册的外资法人企业。今年以来，在华外资纷纷抱怨中国政府对外资态度的转变，认为中国在自主创新政策、政府采购政策方面已经产生越来越多的歧视，但我们早已指出，对于这些变化，要一分为二来看，一方面中国对外资仍然是呈欢迎态度的，另一方面也确实已经走过了改革开放以来利用超国民待遇吸引外资的阶段。今后随着经济转型的持续开展，逐步拉平内外资待遇是大势所趋，用自主创新政策改变发展模式也是既定国策，不会轻易变化。但对于外资来说，调整自身经营结构和策略，充分适应、利用中国政府的相关政策是唯一出路，抱怨是没有用的，比如这次进口税收政策的变化就是值得外资注意的地方。