东胜区转变经济发展方式的具体做法和成效

近年来，东胜区深入贯彻落实科学发展观，切实转变经济增长方式，积极推动经济结构调整，实现了地区经济又快又好发展。截至2009年，全区地区生产总值达到530亿元，财政收入完成103.7亿元，成为自治区首个财政突破百亿的旗（县）区，三次产业比例调整优化为1∶39∶60。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到26500元、8200元，进入“中国中小城市科学发展百强”和“中国最具带动力中小城市百强”行列。

　　一是大力发展装备制造业，实现经济可持续发展。按照结构转型战略的要求，大力发展装备制造业。2007年4月，鄂尔多斯装备制造基地建设全面展开。基地重点发展以奇瑞汽车及配件制造、精功恒信重卡制造、中兴特种车辆制造为龙头的汽车制造项目，引进相关配套产业，形成完整的产业链条，精心培育汽车产业集群，努力打造产、学、研一条龙的生态型现代工业城。截止目前，基地已引进重大项目35个，协议总投资1400亿元，预计年底实现投产项目10个，实现产值4亿元。

　　二是充分集聚产能优势，促进优势产业自主创新发展。巩固提升绒纺产业集群，继续加大“鄂尔多斯”品牌运作力度，打造国际知名品牌，建设“世界级绒纺产业科研生产基地”，加快新产品的研发，向高精羊绒制品和绒丝等混纺产品发展，提高国际市场占有率，加速纺织原料的更新换代，促进纺织业自主创新的发展。同时制定出台了《进一步促进中小企业发展的意见》、《鼓励创业带动就业稳定增加就业的意见》,积极鼓励有创业愿望的群体进行自主创业，实现以政策促创业、以创业带就业的目的。目前，全区规模以上企业达到114户，经济效益综合指数达到200％。

　　三是加快城乡一体化进程 ，推动经济统筹发展。按照“城乡统筹、集约发展”的思路，率先在自治区启动了城乡统筹工作，规划建设了30平方公里的城乡统筹实验示范区，出台“1+7”城乡统筹政策，大力推进农村人口向城镇和二三产业转移。“十一五”期间，全区累计向城镇搬迁转移农民4万多人，从事第一产业的人口已下降到1万人以下。

　　四是积极打造新型能源企业，实现绿色生态发展。东胜区在转变经济方式的过程中，重点发展低能耗型企业，承担绿色责任，建设绿色生态东胜。近年来，东胜区着力发展以太阳能发电设备、LED系列产品制造、风电整机生产项目为龙头，打造光伏、风电产业集群。先后引进总投资50亿元的长兴兴能太阳能集成产品项目，总投资55亿元的盾安集团风电整机及配件生产项目、总投资50亿元的路明科技集团“LED新光源及显示产品”制造项目、总投资50亿元的美国大唐天赐太阳能电池及光伏电板生产项目等新型能源企业。目前，开工项目中投产项目2个，正在建设项目16个，已完成投资32亿元。



　　五是提升服务业发展水平，推动产业优化升级。近年来，东胜区依托资源富集地区中心城市优势，坚持“三产强区”战略，像抓工业那样抓好第三产业，全面落实国家促进服务业发展的政策措施，努力建设全市的文化产业、旅游消费、物流配送、金融商贸“四个中心”。切实加强物流园区基础设施建设，改善物流环境；进一步加强金融、商贸及总部经济发展；进一步加快文化、娱乐产业发展，全力做好购物、休闲、文化、体育等基础设施建设；切实加快高端服务业发展，对国内、国际知名服务业连锁机构的落地引进给予更多的优惠政策。截止目前，几大物流园区已现雏形，品牌企业陆续入驻，累计完成投资80多亿元，现已基本投入运营。商圈建设活力显现，服务业层次和质量不断提升，全面提升了服务业的层次和档次。现代服务业态势良好，新型服务业快速发展。交通银行、浦发银行、招商银行等13家商业银行相继入驻我区，共拥有34家金融保险服务机构。截止2009年底，东胜区三次产业比例调整优化为1∶39∶60，三产对财政的贡献率高达70%以上。