成都市高新综合保税区 力争在年底前封关运行

规划面积 
　　4.68平方公里。是对现有的四川成都出口加工区、成都保税物流中心（B型）进行整合扩展而成，其中包括正在建设的富士康南片区项目所在区域。
　　新增功能
　　与之前的四川成都出口加工区相比，成都高新综合保税区新增加了两大功能：转口贸易和商品展示。
　　区域前景
　　成都高新综合保税区内现有30家企业入驻，投资总额22.3亿美元，“在封关之后，这个区域的投资总额基本上会在现在的基础上翻一番”。
　　10月18日，国务院正式批准我省设立成都高新综合保税区，这是全国范围内获批的第12综合保税区。昨日，成都高新区管委会副主任王琳和成都海关关税处副处长陶毅等向媒体详细解读了最新获批的成都高新综合保税区。
　　成都高新区管委会副主任王琳透露，今年年底之内，力争成都高新综合保税区封关运行。成都高新综合保税区内现有30家企业入驻，投资总额22.3亿美元，“在封关之后，这个区域的投资总额基本上会在现在的基础上翻一番”。
　　面积扩展了近一倍
　　“以前的只有2.6平方公里，现在的规划面积是4.68平方公里。”成都高新区管委会副主任王琳说。
　　在成都高新综合保税区获批之前，成都有两个海关特殊监管区域，一个是2000年4月设立的四川成都出口加工区，一个是2009年7月封关运行的成都保税物流中心（B型），两个区域的面积总和是2.6平方公里。国务院批准设立的成都高新综合保税区是对现有的四川成都出口加工区、成都保税物流中心（B型）进行整合扩展而成，其中就包括了正在建设的富士康南片区项目所在区域，总规划面积达到了4.68平方公里。
　　据王琳透露，7月22日正式申报成都高新综合保税区，10月18日获批。获批之后，成都高新综合保税区将争取尽早封关运行，希望是今年年底。

成都高新综合保税区区域示意图 制图杨仕成
　　新增加了两大功能
　　“不仅面积扩大，功能也更大，平台也更大，这是为什么设立综合保税区的三大原因。”成都海关关税处副处长陶毅表示。
　　据陶毅介绍，综合保税区整合了海关特殊监管区域的所有功能政策，实现了现有监管区域从单一功能向多元功能转变。综合保税区与综合保税港区的区别，一个是在内陆，一个是在港口。综合保税区有八大功能，一个是可以存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物；第二个是转口贸易；第三个是国际采购、分销和配送；第四个是国际中转；第五个是检测和售后服务维修；第六个是商品展示，第七个是研发、加工和制造；第八个是口岸作用，以及经海关批准的其他业务。与之前的四川成都出口加工区相比，成都高新综合保税区新增加了两大功能：转口贸易和商品展示，所以说功能更齐全，更有利于经济和企业的发展。
　　区域投资额有望翻1番
　　目前，在批准的成都高新综合保税区范围内，已经有英特尔、普惠、德州仪器、富士康、莫仕连接器等30家企业入驻，投资总额22.3亿元，区内从业人员超过2万人。
　　成都高新区管委会副主任王琳透露说，“据我们对区内企业投资计划的了解，这个区域在封关运行之后，随着企业投资计划的逐步落实，这个区域的投资总额基本上会在现在的基础上翻一番”。
　　成都高新区发展策划局局长汤继强说，在新一轮西部大开发的背景下，成都高新综合保税区的获批对四川成都改善投资环境，促进产业结构调整和外向型经济发展，特别是满足英特尔、富士康等高科技企业国际化运作需求具有十分重要的作用。
　　▼名词解释
　　海关特殊监管区域
　　海关特殊监管区域在推动对外开放、发展外向型经济的进程中一直发挥着重要的作用，成为我国吸引外国直接投资最多的区域，在引进先进制造业、发展国际物流和扩大对外贸易方面做出重要贡献。随
　　着加工贸易业务逐步集中于高新技术产业，企业对加工制造、现代物流的国际贸易协调发展的需求不断增加。综合保税监管区作为特殊监管区域全面整合的目标模式，位于国家改革开放的最前沿。
　　政策优惠多：降低企业成本
　　综合保税区——优惠政策最多的海关特殊监管区域。
    政策优惠在什么地方？
　　成都海关关税处副处长陶毅：在国内税收上，国家对综合保税区内加工出口的产品免征增值税和消费税；在进口税收方面，国家对综合保税区内的企业进口的和用于基建和生产机械设备、模具等予以免税，为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物和消费性材料给予保税；在出口退税上，从区域外进入保税区内的企业，使用的国产机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料以及建造基础设施、加工企业和行政管理部门生产、办公所需的合理数量的基建物资，包括水电费，可以享受退税优惠。“从企业生产角度讲，有利于降低成本，所以进入综合保税区的优势就在这里。”
　　24小时通关：满足国际运作
　　为什么说是一个国际化的运作？成都高新区管委会副主任王琳：综合保税区里的企业有一个显著的特点，产品绝大部分是外销。诸如英特尔等企业，现在的模式都是在网上接受客户订单，通常不超过72小时要运至全球客户。这对物流和通关的效率要求非常高。就此海关监管是一次申报、一次审单、一次查验的24小时通关模式，而且电子报关。以英特尔为例，如果报关的相关数据录入完整，出口产品实行电子报关，两分钟左右就可以通关，在机场就不用任何的海关手续，直接通过机场安检就可以上飞机了。如果说是手工录入、纸质报关需要很长的时间。