岳阳临湘上下联动齐抓农村公路管养率

临湘市坚持“上下联动，齐抓共管”，加强农村公路管理养护，截止目前，全市农村公路管养总里程达1700多公里，管养率达到100%。 
　　近年来，临湘市抢抓交通发展机遇，加快交通建设步伐，成效显著，全市农村公路通车总里程达1700多公里。但是农村公路养护管理明显滞后，全市除131公里县道实现了日常养护外，其余公路均“无人管、无钱养”管养率不足10%，公路安全无法得到有效保障。加强农村公路养护管理，已成为群众普遍关注的热点难点问题。 
　　今年6月，临湘市以成品油税费改革为契机，扎实推进农村公路养护管理改革，制定出台了农村公路养护管理“一办法四细则”多举措加强农村公路养护管理。按照“县道县管，乡道乡管，村道村管”的基本要求，明确规定：市交通行政主管部门负责全市农村公路养护管理的组织、实施、协调、指导、监督、检查等工作；市级成立农村公路养护中心和农村公路路政执法大队，具体实施县道养护、农村公路大中修、安保工程、路政管理，以及路产路权维护保障。乡镇设立交通运输管理站，具体组织实施辖区内农村公路养护管理。建制村成立农村公路养管小组，按每3公里/人的标准配备公路管养员，负责村组公路的日常养护管理。该市发改、财政、公安、国土资源、建设、林业、水利、规划等部门，按照各自职责协助做好农村公路养护。 “上下联动，齐抓共管”，从而形成了“县、乡、村”三级农村公路养护管理格局。 
　　临湘市还构建了以公共财政为支撑的农村公路养护资金体系，实现了公路养护资金筹集 “多元化”。首先是积极争取上级养护补助资金；其次是将农村公路养护资金纳入市政府财政预算，市财政按照县道5000元/公里、乡道1500元/公里、村道1000元/公里的标准，对农村公路管理养护进行补助，并根据公路里程增加逐年增长；同时乡镇、村将农村公路管理养护纳入“一事一议”范围，鼓励群众投工投劳自愿养护。综上各项，预计全年农村公路养护资金投入至少将达到300万元，与改革前相比，增长了近10倍，从根本上破解了农村公路养护资金严重短缺的瓶颈制约。同时临湘市将农村公路养护管理纳入政府年终目标管理考核，切实加强对农村公路养护管理情况和资金使用的监管，实行农村公路养护情况与资金拨付相挂钩，坚决按照有关规定落实奖惩，确保了公路管养成效。 
　　农村公路养护管理改革，充分调动了县乡村各级的工作积极性。群众爱路护路的责任感明显增强。目前，该市农村公路管养总里程达到1700多公里，管养率达100%，公路安全畅通得到了有力保障，为经济社会发展提供了坚实的基础支撑，促进了经济社会发展。