打造“产业”和“物流”中心　曲靖“桥头堡”战略的新愿景

“滇中经济区及‘桥头堡’战略的提出，对云南而言是个千载难逢的机遇，作为云南省第二大城市的曲靖，定位是什么？我个人认为是要建云南的两大中心——产业基地中心和物流枢纽中心。” 

10月19日的曲靖，秋风瑟瑟，寒气袭人。 

然而，位于曲靖市麒麟区中心地带的市政府大楼三楼，却是一派暖意融融。岳跃生，这位曲靖市的市长，身着一件短袖体恤，精神矍铄地同来自中央驻滇、云南本土的各路新闻记者愉快地展开了互动。 

备受瞩目的“滇中经济区”及“桥头堡”战略，在岳跃生眼中，是如此的清晰和简洁明了。 

牵牛要牵牛鼻子 

为什么这样说？岳跃生认为，原因很简单，曲靖市的工业门类十分齐全，是昆明市及其他州市所无法替代的。 

资料显示，曲靖是国家“三线”建设和全省工业布局的重点地区，经过多年的发展，产业基础厚实，在云南的比较优势十分突出。“现已形成了以能源、烟草、化工、冶金、装备制造、轻工建材、优势特色农业、生物资源、服务业为支柱的产业集群，是云南工业体系较为完善、工业基础较好的地区。”岳跃生说。 

一是工业优势凸显。2009年全市工业实现增加值355.9亿元，占全省的17%，居全省第二位。其中，供电量、原煤、焦炭、汽车产量分别占全省的28%、46%、65%和96%，居全省第一位；十种主要有色金属产量占全省的27%，居第二位。 

二是农业优势明显。2009年全市农业实现增加值160.9亿元，占全省的15%，居全省第一位。其中，烤烟、魔芋、万寿菊产量居全国前列，烤烟产量占全国的1/10，魔芋产量占全国的1/8，万寿菊产量占全国的2/5；粮食、水产品、油料、肉类、中药材、蚕桑产量分别占全省15%、16%、21%、24%、34%和40%，均居全省第一位。 

“农业的优势地位和门类齐全的工业优势，为曲靖打造成为全省的产业基地中心创造了条件。”岳跃生认为。 

打造战略新高地 

其次，“曲靖还应着力打造成为云南的物流中心。”岳跃生认为，云南未来发展的瓶颈在物流，而最具发展潜力的同样是物流。 

“滇中经济区及‘桥头堡’”建设，必须要有战略眼光，建云南具有现代意义的物流、渠道中心，而这恰好是曲靖的优势。”岳跃生指出。 

这是因为，曲靖具有独特的区位交通优势。资料显示，曲靖位于云南东部、珠江源头。一市跨两江（长江、珠江），周边东与贵州、广西毗邻，南与云南文山、红河接壤，西与云南昆明相连，北靠云南昭通和贵州。 

“一市连四省区”、“入滇锁钥”，岳跃生指出，曲靖是云南连接内地通边达海的重要通道，是滇黔桂川毗邻区域的人流、物流、资金流、信息流聚集和扩散枢纽，“区位优势十分明显。” 

此外，辖区内目前已建成了以贵昆、南昆、盘西支线三条铁路，213、320、324、326四条国道和昆曲、曲胜、曲召、嵩昭四条高速公路贯通全境的交通网络体系，“交通十分便捷。”岳跃生说。 

而讨论中的“桥头堡”，在岳跃生看来，“桥”就是通道，“头”就是前沿，“堡”就是基地，面向西南开放的“桥头堡”的定位，包含大通道、大基地、大开放的内涵。 

“曲靖作为云南重要的工业基地、物流枢纽和连接内地通边达海的大通道，在‘桥头堡’及‘滇中经济区’建设中应紧紧抓住‘桥’和‘堡’这两个重点，加快产业基地中心和物流枢纽中心建设，构建‘桥头堡’及‘滇中经济区’建设中最具活力的产业板块、物流枢纽和大通道，把曲靖打造成‘桥头堡’及‘滇中经济区’的战略新高地。”岳跃生认为。 

“龙头”的牵引作用 

为此，“曲靖应创新区域发展优势，提升内在发展动力。”岳跃生说，要跳出曲靖求发展，站在昆明-曲靖-贵阳的区域范围内求发展，力争在区域范围内处于突出位置。比如，要建成区域范围的农产品、蔬菜批发大市场、集散地，汽配中心，起到带头和牵引作用。 

同时，“要加大调结构、转方式发展力度，进一步夯实产业经济增长极。”岳跃生指出，在发展中促转变，在转变中谋发展，大力推进特色农业、能源、烟草及配套、化工、冶金、新材料、汽车及机械制造、轻工及建材、生物制药、现代物流及旅游服务十大产业发展，建设十大特色优势产业基地，大力发展产业集群经济，为打造“滇中经济区”及“桥头堡”建设战略高地提供动力与支撑。 

此外，“要加强基础设施建设，构建连接内地通边达海的重要大通道；加快市场体系建设，大力发展现代服务业；推进城镇化进程，建设珠江源大城市等。” 

目的是，“提升曲靖区域经济影响力，增加国家在实施区域战略布局对曲靖发展的定位的考量。”岳跃生表示。 

岳跃生认为，一个地区的经济发展，必须要有一个龙头，比如我国长三角、珠三角的龙头带动作用。 

云南面向西南“桥头堡”的建设，也必须要有这样一个龙头，这个龙头就是滇中经济区，“作为滇中经济区中的重要一员，曲靖市要有这样一种使命感、责任感、意识感，争取在‘桥头堡’建设中起到增长极、发动机、火车头的作用。” 

岳跃生同时认为，一个好的想法、思路提出来，不能只停留在“概念”、“理论”的层面上，一定要想方设法使它落地。 

而“滇中经济区”及“桥头堡”战略就是这样一个好想法、好思路，岳跃生建议有关部门要加强研究，尽快出台可操作的规划和产业布局。