河南“探路”煤炭交易市场

近日，河南省第一家煤炭交易市场——河南省华中煤炭交易市场在郑州经济开发区落户。 
　　“华中煤炭交易市场和配煤中心建成后，经济效益可观。”郑州经济开发区创业中心办公室主任贾金山告诉记者。
　　按照设想，该项目经过三到五年的发展，将形成一个“亿吨煤炭集团”，年交易量将在10亿吨以上，占中国煤炭总量的35%－40%，交易金额7000亿元人民币，其中物流营收3500亿元，税费达600亿元。
　　对于河南首家煤炭交易市场的建立，引起了业界热议。河南初探煤炭交易市场，结果如何呢？
　　加入煤炭市场派对
　　2004年以来，煤炭的产、运、需之间的衔接就已经开始改革。2006年起,国家开始放开煤价。2007年起，国家发改委不再举办订货会，煤炭订货会“官办色彩”完全褪去。
　　2007年前后，太原、广州、秦皇岛、沈阳分别作为各地区的中心,开始组建煤炭区域交易市场，全国各地的煤炭交易市场如雨后春笋，接二连三地成立。在这场盛大的煤炭市场派对中，并没有河南的城市出现。
　　“显然这与河南产煤大省，同时也是煤炭消费大省的地位是不对等的。”一行业人士表示，在市场化的煤炭交易中，河南也应该拥有自己的话语权。
　　2009年12月15日，国家发改委发布了《完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》，更是强调了继续推进煤炭订货改革，加强建立以全国煤炭交易中心为主体的改革方向。河南华中煤炭交易市场就是在这样的大背景下顺势而成。
　　据了解，到2010年，河南省部分煤炭开采已经进入1000米以下的深井阶段，所面临的风险和成本都大幅提高。河南的煤炭产业急需转型，如何突破储量规模瓶颈成为河南煤炭的主要问题。随着中原经济区的提出，这个问题将会被不断放大。煤炭交易市场的建成，将会对全国的煤炭资源进行一次重新整合和分配，也许可以平衡目前能源紧张和经济发展之间的冲突。
　　“交易市场不少，做得好的不多”
　　目前，华中煤炭交易市场已经开始运行，但围绕它的各种争论依然不休。
　　“煤炭交易市场的建立对河南意义非凡，不仅仅体现在对政府税收的贡献上。”华中煤炭交易市场的一位刘先生说。
　　河南地处中原，是南北东西来往的十字通道，它既是传统的产煤大省，也是煤炭消费大省。“在河南建立煤炭交易市场，可增加煤炭交易的透明度，大大降低煤炭交易和流通成本，延长煤炭的产业链，能实现煤炭产、需双方交易市场和物流配送的快速对接，迅速形成覆盖华中、辐射全国的良好局势。”刘先生说。
　　政府也对煤炭市场的建立持乐观态度。“煤炭流通的透明化，不仅可以加快水泥、钢铁等下游产业的发展，也能带动物流、金融等相关行业的发展，形成产业集群。”贾金山表示，河南是全国煤炭交易市场中不可或缺的一环。在河南建立煤炭交易市场之后，煤炭的调配将会变得更加合理快捷。
　　然而，部分业界人士的看法却不甚乐观。
　　“中国的煤炭交易市场不少，而真正做得好的却并不多。”中国煤炭市场网的李朝林说，很多煤炭交易市场都存在着服务质量不高的问题，如何保证手续简洁、降低成本、交易方便是很多煤炭交易市场需要解决的。以秦皇岛为例，目前秦皇岛煤炭交易市场的煤炭成交量只有4亿吨，还占不到全国交易量的15%，而这已经是不错的成绩了。
　　如何扬长避短，吸引煤炭供需双方到交易中心交易，依然是需要解决的大问题。
　　“现在已有的一些煤炭交易市场，并没有让交易更透明，让成本更低，而是通过交易过程暗中渔利。”李朝林说，“一个煤炭交易市场的成败，不仅需要企业的服务意识，也需要政府做好保障服务工作。只有政府发挥了监管和保障作用，煤炭市场才能良好有序地运行。”
　　然而，对于政府在煤炭交易市场中的角色定位，河南煤炭行业协会的一位负责人表示，如果政府过度干涉，不仅不利于煤炭市场的发展，也可能让煤炭交易市场成为多此一举的摆设。