港物流业应有长远政策

香港货运物流业协会主席徐翰恩昨日接受本报记者专访时表示，政府应在机场附近拨出长远用地，兴建空运物流中心，集中处理内地来港出口货，以及迅速为转运货进行增值加工。他表示，政府不能再以短期措施发展物流业，而必须具备长远政策，否则本港作为空运枢纽的领先地位将不保。 
行政长官曾荫权上周发表的施政报告中曾表示，为支持物流业转向高价值货物及服务发展，政府已逐步推出长期用地，吸引业界建立物流群组。不过，物流业内对有关方针反应并不积极。业内人士透露，归根究底，现时由地产商投得土地后，再兴建物流仓储中心，业界营运成本始终难以降低，短租的运作方式不会根本转变。 
仓储业房地产化不利发展 
徐翰恩称，尽管香港政府期望发展转口货增值加工服务，但始终缺乏长远措施支持，假如仍然依旧偶然推出短期性措施，而不去改变不健康的物流业架构，所谓发展增值加工服务可能只属「纸上谈兵」。 
本港货仓发展一直操控在各大地产发展商之手，物流业界一直面对仓储租贵的问题，而且难以订立长期租约，在租金和运输营运成本都高于区内不少竞争对手，收费自然不菲，唯以较高的服务水准和频繁的货运班次佔优。 
徐翰恩表示，物流园构想始终是可以解决业内仓储成本太高问题的良方，至少能提供较稳定的长期租金预算，从而加大业界投资增值的意欲，但他认为，物流园须由政府肩负起责任，确切支持和发展。 
集中处理降运输仓储成本 
他表示，香港货运物流业协会已在一年前去信香港机场管理局，促请政府在机场附近拨地兴建空运物流中心。他指出，该空运物流中心可发挥两项功能，一是集中处理由珠三角来港的出口货，不需先运往散落各区的货仓，二是为空运中转货迅速增值加工，从而提高本港作为空运枢纽的效率。 
当中处理由珠三角来港的出口货，主要是要降低运输和仓储成本，从而缩短运输和出口时间。重点是由政府领头拨地发展，让物流业界的营运成本能再压缩。 
而为中转货增值加工，则是期望通过邻近机场的便利，直接在境内完成增值加工程序，然后让货物迅速离港，而不须运往其他地区仓库进行。徐翰恩表示，为空运中转货进行增值加工，涉及重要的保安问题，政府可向合资格货代发牌，让本港货代集中在有关空运物流中心进行有关程序。 
近年欧美地区对空运货物加强安全监管，正是对香港空运业的一大挑战。继美国政府早前公布，对客机腹舱货物进行百分百安检，欧盟和加拿大明年亦会推出类似措施，而美国更计划安检所有货机货物。 
机管局同意兴建有关中心 
徐翰恩称，对极为依赖中转货的香港空运业而言，欧美加强安全监管的影响极大。他指出，本港现行未有真正的中转货条例，在其他国家和地区的保安要求不断提高时，政府必须动手回应，完善本身的条例规范，才可保障本港作为中转货港的优势。 
他表示，机管局已就有关空运物流中心的发展作出回信，大致同意兴建有关中心的建议，但为期只有10年，期满后须收回另作发展。他认为计划限期太短，在业界的成本效益考虑上并不可行，机管局目前正重新检讨建议。 
对于本港物流业发展，政府近年都只有短期规划，始终欠缺长远政策，令业界难以计算投资成本。徐翰恩表示，内地和其他亚洲区内政府都愿意投放资金发展物流业，例如新加坡和广州，都正推出鼓励性政策和订定长远措施，香港若不居安思危，深入思考香港在国际航运货运市场的定位和发展，难保有一天会被超越。 

经歷去年金融海啸的冲击，本港航运货运业正重新起步。徐翰恩称，市场正回復常规运作，今年第四季旺季不会特别火爆，但本港机场今年处理货量将可顺利刷新纪录，并超越400万吨。与此同时，本港政府和空运相关业界须在新一轮秩序中，寻找新的立脚点。