宁波：发展势头好 档次需提升

 宁波市外经贸局提供的统计资料表明，到目前为止，在宁波开发区已经认定的81家服务外包企业中，其中有ITO（信息技术外包）企业55家，BPO（业务流程外包）企业26家，从业人员已有3700多人。这些服务外包企业今年上半年实现服务外包收入共4.24亿元，同比增长135.6%。其中离岸服务外包收入1750万美元，同比增长382.1%。 
　　亮点和强项明显 
　　宁波开发区服务业发展局有关负责人分析指出，开发区服务外包产业经过最近两年的发展形成了五方面亮点和强项。 
　　服务外包优势产业的主导作用明显 
　　宁波开发区拥有面向国际的临港区位优势和得天独厚的港口物流条件，同时还有经营多年并具备相当基础的制造业、物流业等众多优势产业。这就在工业设计、定制开发、销售营销服务、物流外包服务、人力资源服务、产品测试等方面，为服务外包企业的发展提供了强大的需求拉动。从目前的情况来看，宁波开发区的服务外包行业主要集中在物流业、制造业生产服务等传统优势产业。仅以今年前6个月的统计为例，物流业服务外包业务收入占服务外包业务总收入的26.04%，制造业服务外包业务收入占到服务外包业务总收入的22.8%，业务收入大大领先于其他行业。 
　　园区的产业集聚效应逐步显现 
　　今年初，宁波开发区软件信息与服务外包产业园荣获了“浙江省国际服务外包示范园区”称号；服务外包基地建设“一个园区，两个平台”（科技创业园、数字科技园）的模式，通过树立省、市两级服务外包示范园区品牌，有力促进了服务外包产业的集群化发展。目前，园区已聚集了宝信软件、谛洲电子、金语资讯、中欧咨询、盈达科技、全通软件等63家服务外包企业，初步形成了以信息技术外包、软件设计外包、销售营销服务、人力资源外包、系统集成等为特色的服务外包产业，产业聚集效应正在逐步显现。 
　　BPO业务中供应链管理服务业务极具潜力 
　　宁波开发区凭借优越的港口条件和临港大工业的规模效应，大力发展BPO业务中的“供应链管理服务”（即为客户企业提供采购、运输和仓储等整体服务的最佳条件）。目前，全区已有BPO企业26家，业务内容主要集中在企业业务运作服务方面。其中，企业业务运作服务收入占BPO业务总收入的50.3%，供应链管理服务收入占30.8%，供应链管理服务业务还有很大的发展潜力。 
　　服务外包人才培训实力不断增强 
　　去年底，宁波开发区数字科技园区成功通过了全省首批“国际服务外包人才培训机构”认证。今年6月，宁波市唯一的服务外包人才的培养基地——宁波服务外包学院在数字园挂牌成立。学院目前已开设物流信息管理、国际商贸、工业创意设计、动漫设计等专业培训。园区已分别与美联、四方物流、前程家居、凌科网络等公司合作开展了人才培养和实训项目，成为全区服务外包人才培训的重要平台。 
　　服务外包扶持政策体系日趋完善 
　　上半年，宁波开发区管委会出台了《关于加快转变经济发展方式，推进经济转型升级的若干政策》，修订了《北仑区、开发区软件信息与服务外包产业园考核办法》。截至目前，全区已有10多家服务外包企业享受了政策补贴，共获得市级扶持资金和区级奖励资金200多万元，服务外包产业发展的政策体系日趋完善。 
　　三个方面问题亟待解决 
　　记者在采访中发现，在今后的可持续发展中，宁波开发区服务外包产业亟待解决三个方面的问题： 
　　服务外包产业规模总体偏小，规模效应还不明显 
　　今年上半年，宁波开发区服务外包企业实现外包收入4.24亿元，占全市总额的19%；服务外包企业数81家，占全市外包企业数的14%。从数据分析，虽然服务外包企业数量较多，但是年营业收入超过1000万元人民币的大企业偏少，营业收入偏低。上半年实现营业收入1000万元以上的只有美联、威琅等13家企业，且营业收入占全区外包总收入的77.8%；而其他68家企业营业收入只占22.2%，还有8家企业尚未盈利。 
　　服务外包企业在国际资质认证方面有待突破 
　　上半年，我市启动了国际服务外包企业资质认证。到目前为止，开发区服务外包企业中还只有网脉信息、华建信息、龙腾畅想3家企业被认证为软件企业，宁波港信通和威琅两家企业正在进行CMMI和PCMM认证。市外经贸局有关专家在接受记者采访时表示，开发区服务外包企业想要在国内外市场上实现经营业务的更大突破，必须加快完成国际服务外包企业资质认证。 
　　此外，宁波开发区服务外包企业在软件与系统集成能力成熟度模型（CMMI）和人力资源成熟度模型（PCMM）二级以上评估、信息安全管理标准认证（ISO27001/BS7799）、IT服务管理认证（ISO20000）、服务提供商环境安全性认证（SAS70）上都还没有大的突破。这会在一定程度上影响服务外包企业今后的发展。 
　　离岸外包业务内容比较单一，且呈现发展不均衡态势 
　　上半年，在宁波开发区实现的1750万美元离岸外包收入中，ITO业务收入约占16%，BPO业务收入约占84%。从ITO具体业务内容看，离岸基础信息技术服务占ITO业务总额的100%，离岸信息系统操作服务和离岸信息系统应用服务的收入均为零。从BPO具体业务内容看，离岸企业业务运作服务收入占BPO业务总额的79%，离岸企业内部管理服务收入仅占BPO业务总额的0.4%；离岸外包业务内容单一、各项业务发展不均衡的状况有待改进和提高。 
　　三策并举，全面提高产业发展水平 
　　全面提升宁波开发区服务外包产业水平，今后一个时期主要应从以下三个方面做好工作。 

　　举措一：着力培养龙头服务外包企业，加快推进生产性服务外包产业快速发展。以宁波开发区数字科技园和科技创业园为依托，继续培育和引进软件、网络、工业设计、动漫设计等各类服务外包企业。选择一批业务前景好、管理水平高、创新能力强、具有明显发展潜力的服务外包企业，从政策、资金等方面进行重点扶持，帮助其成为服务外包产业领域的龙头企业。同时，重点发展制造业企业的行业技术支持、研发设计、解决方案设计等外包业务，全面推进生产性服务外包产业快速发展。 
　　举措二：鼓励区内优质企业对研发中心进行分离认证。在敏实汽车零部件、贝发制笔、拓普减震、台塑电子、信泰机械的研发、设计中心被认证为服务外包企业的基础上，加快对区内一些大型企业的各种设计、研发中心进行剥离认证，鼓励和引导企业对其研发、设计中心进行分离认证。 
　　举措三：重点发展以港口物流为主体的服务外包业务。以培育新型的第三方、第四方物流公司为重点，建立以口岸为依托的现代物流服务业外包示范区，从而体现出区域优势。