深汕公路改建两年完工无期

作为深圳东大门连接惠州交通要道的深汕公路，两年前施工队就进场改建，至今道路一边被挡板挡住，仅剩下一条两车道通车，路上一片狼藉，让人奇怪的是一路少见施工人员，原定在今年竣工通车，至今不知何时完工。周边居民和来往司机怨声载道：“照这个速度，不知要到猴年马月才能建好。” 
　　记者连日来多次实地采访，深深感受到这条道路的施工缓慢现状和居民出行司机来往的艰辛。 
　　据深圳市交通运输委员会专门给记者的书面答复中显示，深汕公路改造工程分为一二期，其中深汕一期起于深圳、惠州两市交界处的公路收费站，终于中山大道与东纵路相交处，总概算64715万元，全长12.5公里，其中坑梓段9公里，坪山段3.5公里，城市Ⅰ级主干道，规划红线宽60ｍ（局部40ｍ），双向6车道，沥青砼路面，计算行车速度50ｋｍ／ｈ。 
　　目前正在施工的是一期工程，也是市民抱怨最多的。 
　　 ■ 一条路： 
　　　深圳段和惠州段两重天 
　　记者沿深汕公路来到坪山，看到除坪山新区管委会前一段路已修好外，其余仍是一片大工地。 
　　尤其是坑梓段，本来不宽的道路被蓝色挡板围住一半，而工地内除了被开挖得破破烂烂的路面，很难见到施工人员，破破碎碎的挡板，坑坑洼洼的路面，工地内裸露的黄土，整条路上狼藉不堪。 
　　一位开五金店的张姓店主邀请记者来到他的店铺前，只见工地已开挖到他房子的墙壁下，加上围着的挡板，他说：“两年了，生意没法做，房子也很危险，这样的日子什么时候是个尽头。” 
　　不远处的路中间，临时竖了一个公交站牌便是公交站台，许多人翘首盼望公交车的到来，一辆辆汽车呼啸而过，掠起漫天尘埃。 
　　在一个十字路口，一位正被堵塞得不耐烦的司机将收音机开得震天响，他说，这个路口本来是开着的，施工队一进场，便急急地将它封了，导致这里天天塞车。 
　　附近一位居民说，施工队一进场，先把路挖烂，再把南北通道的十字路口堵住，而此后却少见人施工，如今是晴天满天灰尘，雨天满身泥泞。 
　　让人奇怪的是，一出了沙田公路收费站来到惠州境内，就是宽敞的六车道，两边行道树郁郁葱葱，烦闷的心情也豁然敞亮。一位经常来往深圳惠州的司机向记者抱怨：“深圳这边的烂路还要交7元钱过路费，而从惠阳回深圳坑梓时，属于惠州方面的收费站在去年底早就已经撤销免费通行。”同样一条路，深圳和惠州这两边真是两重天。 
　　■ 施工方： 
　　雨季耽误工期正在加快施工 
　　“我们也巴不得早日完工，这样一拖，公司也受不了，每往后拖延一个月，开支至少10万元。”负责深汕一期施工第一合同段施工单位是深圳市建筑工程股份有限公司，该公司项目负责人吴经理接受记者采访时一脸的无奈，他说，按照合同的开工日期是2008年11月，完工日期是2010年5月，可是按照现在的状况，能在明年初完成主体工程已是很快的速度了。 
　　深汕一期为旧路改造项目，需边通车边施工，采用倒边法进行施工，这给施工带来一定的难度。而施工进展缓慢的最大的原因就是前期的拆迁和管线迁移。这位负责人称，尤其是管线，涉及到移动、电信、联通、供电，产权复杂，谈判艰难，有时只是一个小问题谈不下来，就要搁置延期。另外一个就是雨季对施工的影响，他说，道路施工都是在户外，全是靠天吃饭，有时下一场雨，也要等泥土干了后才能施工。 
　　那施工人员到底有多少？这位负责人称，他们这个标段就有150人左右，分为10多个班组，不同阶段施工人数也不同，而现在大多是采用机械化施工，工人也不是越多越好，这也是一般人看到为何路面上少见工人的原因。 
　　记者在现场看到，在第一标段的道路南边，已开始铺设沥青。“按照现在这个速度，可能要到明年上半年才能完工。”这位负责人表示，10月以后，雨季已过，也是施工的好时期，他们将加快进度，争取早日完工通车。 
　　■ 主管方： 
　　征地拆迁管线迁改影响进度 
　　作为深圳东部的交通要道，深汕公路承担着深圳到惠州重要的交通任务，尤其是深莞惠一体化和特区内外一体化后，改造深汕公路是交通先行政策的具体落实，这也是深圳对其进行改造的主要原因。可是由于施工缓慢，市民对此颇有微词。作为主管部门的市交通运输委员会对此又有何种解释呢？ 
　　市交委称，深汕公路一期项目改造内容包括雨污排水工程、给水工程、通信工程、燃气工程、照明工程、路基工程、桥涵工程、路面工程、绿化工程和交通工程等。 
　　工程进展缓慢的主要原因是征地拆迁问题。据统计，截至目前，该项目共需拆除房屋137栋、水泥路口和地坪350多处、砍除居民树木430多棵，拆除围墙21处等，涉及1000余户业主，协调工作量巨大。 
　　由于深汕一期两边为建成区，部分路段道路规划红线离居民楼比较近，个别居民有抵触情绪，不配合拆迁，这也是导致施工进度缓慢的原因之一。 
　　导致工程进展缓慢的另外一个原因是管线迁改。深汕一期改造涉及沿线供水、通信、燃气、电力、有线电视、监控等多种管线迁改，涉及产权单位20余家。迁改及施工期间又要保证管线正常运营，协调工作量非常大，限制了施工工作面，大大增加施工难度。 
　　以上征地拆迁问题和管线迁改问题常常交错在一起，相互干扰，相互影响，大大制约了工程进展。 
　　经多方努力，管线迁改取得较大进展。目前供水、通信管线迁改完成88％，电力管线迁改完成85％。 
　　因征地拆迁问题和管线迁改问题主要集中在坑梓段，故坑梓段的改造进度相对较慢。 
　　■ 拆迁办： 
　　拆迁工作已不影响施工进展 
　　坑梓段的改造进度相对较慢，坑梓的居民对此最有感受，两年来，这个大工地何时能完工，也成了他们最关心的问题。而对于改造进度缓慢的原因之一是征地拆迁，负责此项工作的坑梓办事处拆迁办也有话说。 
　　“拆迁工作是最难的工作，但是经过努力，至今已完成99％，早已不影响施工的正常开展。”拆迁办负责人说。 
　　这位负责人称，深汕公路改造最大的受益者就是当地百姓，他们没有理由拖施工的后腿，接到任务后，办事处把拆迁当作头等大事来抓。由于涉及业主复杂，谈判难度大，且拆迁线与施工线重叠，给拆迁工作带来很大的困难。但是尽管这样，办事处还是耐心地做细致工作，一步步推进拆迁进度。 
　　据悉，在深汕公路一期坑梓段，需要拆迁的房子有119栋，至今已拆了114栋，还有5栋是在还未施工的道路北面，且已签好协议，不影响现在施工。 
　　这位负责人表示，现在已过了雨季，拆迁工作也不影响施工，再也没什么理由不加快道路的施工进度了。