增强自我发展能力 实现宁夏跨越发展

增强自我发展能力是西部地区实现经济社会科学发展和提高区域竞争力的必然选择，也是我区抢抓新一轮西部大开发机遇，实现宁夏跨越式发展的不竭动力。为此，记者专访了宁夏党校、宁夏行政学院政治学教研部主任巴莎教授。

　　问：中央西部大开发工作会议明确提出，今后10年深入实施西部大开发战略要“以增强自我发展能力为主线”，对此，我们应当如何理解？

　　巴莎：增强自我发展能力是我们综合评价西部地区的成绩和挑战，科学分析西部地区面临的发展机遇后得出的正确结论。西部大开发战略实施以来，西部地区经济社会取得长足发展，奠定了自我发展的基础。但是，西部地区的基础设施、工业基础等仍然薄弱，与东部差距巨大，历史性的制约因素仍然存在，随着国际国内形势迅速变化，新形势、新技术带来新的挑战，西部地区的自我发展能力总体不足。西部地区要根据本地条件和特点，大力推进新型工业化，有选择地发展特色优势产业，以增强经济增长的内生动力和自我发展能力。

　　问：具体到我区，增强自我发展能力的途径是什么？又面临着哪些挑战？

　　巴莎：应当说，发展特色优势产业是增强西部地区发展内生动力的主要途径。我区要在2020年与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须深入实施以市场为导向的优势资源转化战略，坚持走新兴工业化道路，建设国家重要的战略资源接续区，努力形成传统优势产业、战略性新兴产业和现代服务业协调发展的新格局。

　　我们要看到，由于历史的原因，宁夏长期以来形成了以煤炭、电力、化工冶金、建材等“两高一资”的产业发展格局，高耗能产业在工业中占了很大比重，产业结构层次不高，资源利用效率低，节能减排的压力越来越大，结构调整的难度越来越大，转变经济发展方式和增强自我发展能力的任务还是比较艰巨的。目前，宁夏一产不稳、二产不强、三产不足的问题仍然比较突出。

　　问：请问，您对我区增强自我发展能力有何建议？

　　巴莎：我认为，应当从以下三个方面来增强自我发展能力。

　　第一，强化农业基础地位，大力发展特色农产品加工业。我区要充分发挥土地、光热、水源等有利条件，加快建设北部引黄灌区现代农业示范区、中部干旱带旱作节水农业示范区、南部黄土丘陵区生态农业示范区。充分发挥特色农产品资源优势，鼓励支持国内外有实力的大企业、大集团嫁接和改造区内企业。巩固提升优势特色农产品生产加工基地，支持农业产业化经营，扶持农产品流通企业、农民专业合作组织等产业化经营的关键环节，鼓励龙头企业与农民建立紧密的利益联系。

　　第二，促进工业结构优化升级，重点发展煤电和煤化工产业。我们要适应市场需求，高起点、高水平地建设宁东，促进形成新的经济增长点；鼓励用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，提高企业技术装备水平和产品竞争力。

　　第三，加快发展我区现代服务业，为第一、第二产业发展提供重要支撑和保障。完善现代物流体系，支持银川市经济技术开发区陆港物流中心和宁夏空港物流项目建设，形成立体式现代化综合物流体系。继续实施 “双百市场”工程建设，支持自治区级批发市场和优势特色农产品交易市场基础设施建设；加快发展旅游业，大力发展沙漠旅游、生态旅游、红色旅游和乡村旅游。金融业发展要积极引导国内外金融机构，特别是政策性银行和股份制银行在宁夏设立分支机构。积极支持符合条件的企业发行企业债券和上市融资。