精心打造沈阳本溪城市结点 全力建设中国药都

9月8日，2009年沈阳经济区市委书记市长联席会议在沈阳举行。辽宁省委书记、省人大常委会主任张文岳，省长陈政高出席会议并作重要讲话。本溪市长冮瑞在会上作题为《精心打造沈阳本溪城市结点，全力建设中国药都》的主题发言。

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　刚才听了几位市领导同志的发言，使我深受触动和启发。特别是在省委、省政府的正确领导下，沈阳经济区的每个城市所呈现的日新月异的发展变化，让人感到非常欣慰和鼓舞。对于本溪来说，沈阳经济区战略的实施，至少给我们带来两个变化：一是思想上形成共识，这就是本溪要走出去；二是行动上往哪走，这就是大踏步向沈阳方向靠近。目前沈本一体化已全面进入实质性操作阶段。沈本产业大道、沈丹客运专线等重大基础设施项目的加快推进，尤其是辽宁（本溪）生物医药产业基地快速发展，更坚定了全市上下全方位融入沈阳经济区的信心和决心。

　　本溪的主城区是因钢而兴，先有钢厂后有城市，再用三年左右的时间建设，年钢铁生产能力可以达到2200万吨，有四套热轧、四套冷轧，有全国最大的高炉、全球最宽的轧机，产品都是先进水平的板材和线材，这样的城市应当称得上是“钢都”。同时，在石桥子开发区这个沈阳和本溪的结合部上，通过发展生物医药产业，支撑建设起一个新城区，精心打造好本溪和沈阳这两个城市的结点，全力早日将药业基地建设成为“中国药都”。

　　本溪推进建设“中国药都”，主要有四个着力点：

　　一是要在20平方公里范围内形成高密度的医药产业集群。“药都”最主要标志的就是在同一空间，有数量多、规模大、密度高的医药类项目集聚。我们的目标是再用三年左右时间，在药业基地内形成至少200个项目集聚、千亿元销售收入规模的产业集群，使本溪药业基地入驻企业的数量国内最多，产业集群规模全国最大，药业科技研发和医药物流能力全国一流。目前本溪药业基地有七平方公里已摆满了项目，累计有包括修正药业、西安春晖、东北制药、北京双鹭、美罗、沈阳药科大学等在内的108个项目签约入驻，投资总额122亿元，达产后年可实现销售收入326亿元。在此基础上继续加大招商力度，重点瞄准和选择世界500强、国内100强的大型医药企业以及国内外知名的药业研发单位，重点引进生产外包、研发外包、疫苗和医疗器械等有潜力的项目。通过大规模的产业集聚，在外延和内涵上构架起真正的“中国药都”，使之成为沈阳经济区产业布局调整的重要支点和新的经济增长极。

　　二是要围绕医药产业形成一个完整的链条。“药都”不仅要有集群式医药生产企业，还要有医药的研发、中试、孵化、销售和物流，还要有与医药有关的大学、职业教育等。按照这一思路，我们积极与省内外大专院校、科研单位以及知名的医药物流企业寻求加快合作。沈阳药科大学本溪校区、中国医科大学临床医药学院、辽宁科技学院3所大学，以及31家科研单位已经入驻基地。国家综合新药研发大平台正在抓紧建设。总投资3亿元、总建筑面积10万平方米的“研发和孵化两大中心”将于年内投入使用。与国内医药流通龙头企业——南京医药公司洽谈的现代医药物流园正在推进之中。这样通过不断完善药业基地的产业功能，不仅在技术研发、人才培养、物流销售等方面为生物医药产业发展提供强有力的支撑，还要将“中国药都”建设成为沈阳经济区的科技高地、人才高地和药业物流集散地。

　　三是要依托药业发展支撑建设一个新城区。这座新城区位于沈阳和本溪的结点上，60平方公里的区域内产业区、生活区和山林水域各占20平方公里，规划建设的出发点就是要保持青山绿水、使用清洁能源、维护生态平衡，建成一座基本没有空气污染、污水零排放的生态型城区，建设一座有特色、有魅力的沈阳的卫星城。在去年已经完成本溪新城区的总规和城市设计的基础上，贯穿新城区的沈本产业大道本溪段年内全线通车；建筑面积30万平方米的住宅开发年末竣工；药业博物馆、行政服务中心、星级酒店和三甲医院等城市功能重点项目也已开工；已经有五家商业银行入驻，供水、燃气、污水处理等年内全部运营；药业基地与主城区的公交车已经正式开通，客运站、华联商场、新华书店等公共服务项目都在建设。医药产业和本溪新城区在沈阳和本溪的结点上要同步崛起，使“中国药都”成为沈阳经济区的重要组成部分。

　　四是要使产业园区独具特色，做到人无我有、人有我优。立足点就是要有自己的绝活，有别的医药园区没有的东西；即便是别人有的，也要高人一等、胜人一筹，这才称得上是“中国药都”。为此，我们正在抓紧推进四件事：一是规划1平方公里的医疗器械产业园，集中力量引进医疗器械项目；二是OEM国际学名药工业园，重点推进与国际企业和国际市场接轨的生产外包和研发外包项目；三是打造生物疫苗产业链和动物疫苗产业链；四是可能很难得到批准，但我们也在积极策划和争取建设一个中国药材期货交易市场。

　　各位领导、各位同志，从去年的基本是一张白纸画起，到今年遍地开花的建设工地，这一年多的实践，让本溪全市上下对推进生物医药产业发展的信心更足、决心更大、眼界更宽、目标更远。我们深知，生物医药产业是科技含量高、发展潜力大、未来前景好的朝阳产业，更是目前全国上下风起云涌、争先恐后发展的这样一个产业，但本溪最后还是选择了它。因为只有这样，才能使本溪从单一产业支撑的第一代城市，尽快升级为钢铁和生物医药双元产业支撑的第二代城市。多年来，我们本溪全市上下始终秉承和倡导一种精神：这就是以诚实守信为本，本本分分地做人；以脚踏实地为溪，一点一滴地做事。现在和今后，我们还要继续靠这种精神去精心打造好沈阳与本溪的城市结点，全力建设成“中国药都”。