超常规发展的大连湾临海装备制造业基地

□李胜利
    盛夏时节，走在大连湾，迎面吹来一阵阵清爽的海风。这里是我国惟一一个南北横跨黄渤两大海域的通道，拥有海岸线24.4公里，其中南部黄海岸线17.8公里，北部渤海岸线6.6公里，陆地最狭窄处仅7公里。
    这里曾经是一个小渔村，而如今的大连湾已 “焕然一新”：22平方公里的大连湾临海装备制造业聚集区及配套园区迅速崛起，港口繁忙、厂房林立，大型货车在道路上穿梭，四处可见身着制服的工人，一个先进的装备制造业基地正在大连湾迅速崛起……
    由东向西，从大连港杂货码头到大连船舶重工海洋工程，大连湾的黄海岸线已被一个个装备制造企业排满。大连湾街道相关负责人介绍说，这里许多企业的厂房与码头相连，产品 “走”出厂房，就可以马上“登”船运输。
    2002年起步规划，2004年启动建设；从被确定为大连市 “两区一带”发展战略的重要一 “区”，到被列入辽宁省 “五点一线”沿海经济带重点支持区域，大连湾临海装备制造业聚集区及配套园区在短短几年之内拔地而起，依海而立。
    2008年 ， 大 连 湾 街 道 实 现GDP41.9亿元，增长7.5%；固定资产投资44.6亿元，增长35％；工业总产值163.5亿元，增长66.7％；引进资金10.2亿元，实际利用外资4630万美元；财政收入实现1.57亿元，增长30.3％；地区实现税收10.8亿元。在2008年公布的2007年度辽宁省百强乡镇中，大连湾街道名列榜首。
    大连湾街道党工委书记卢声彬用“超常规”三个字来形容大连湾的发展速度，用 “代表国内最高级别”来定位大连湾临海装备制造业的档次。他告诉记者，一个个大型装备制造业企业进驻，一个个重点项目落户，是大连湾几年来实现 “超常规，跨越式”发展的关键。
    目前，大连湾临海装备制造业聚集区及配套园区规划总面积22平方公里，由临海装备制造业总装加工区和临海装备制造业配套区组成，总装加工区起步区面积9平方公里，拥有华能大连电厂、辽渔集团、大连港杂货码头公司、中远船务、中国一重、林德工程、实德集团、米勒万家顿、船舶重工海洋工程等规模以上企业33家；配套区起步区面积13平方公里，现已入驻配套企业194家，规模以上物流企业53家。卢声彬表示，尽管面对世界金融危机带来的影响，但就目前的发展态势来看，大连湾预计2009年工业总产值有望达到200亿元。
    在世界500强企业林德工程门前，记者得知脚下的这条路就叫林德路，是该街道专门为林德工程修建的项目配套道路；站在大宋线立交桥上，记者被告知，这是该街道2008年投资近3000万元修建的总装加工区与配套区的连接桥；走进中远生活服务区，记者得知这里能够容纳4300人的农民工公寓已经 “客满”……卢声彬介绍，为加快大连湾临海装备制造业聚集区及配套园区的物流发展，近几年来，该街道投入13亿元左右进行配套基础设施等方面的建设，不断提升区域硬环境。
    穿行于大连湾临海装备制造业聚集区，四处都能感受到这里非凡的气势。大连湾街道提出大连湾临海装备制造业聚集区要按照世界级先进装备制造业基地的发展定位，把大连湾街道70平方公里全域纳入临海装备制造业聚集区统筹规划，构建物流产业发展与城区建设和服务业相融合的发展格局，最终建设成为具有国际竞争力的世界级临海装备制造业基地。
    大连市成为辽宁沿海经济带的核心城市，大连湾也在准备迎接新一轮的发展。
    卢声彬表示，大连湾将在目前海岸线区域发展的基础上，推动向纵深区域发展，首当其冲的是解决下一步发展物流空间的问题。围绕大连湾临海装备制造业聚集区及配套园区的发展，该街道一方面将对现有的产业布局进行调整，另一方面将对旧居民区进行改造，利用盘活整合的发展空间，将引进高端企业的高端项目。卢声彬还透露，大连湾临海装备制造业聚集区及配套园区管委会将有望在年内挂牌，体制上的创新符合推动大连湾临海装备制造业快速发展的需要，而该街道也将以新的体制为载体，在融资等方面多作文章，以强力的投资加快基础设施等建设。
    同时，大连湾在临海装备制造业不断发展的同时，也将通过城区建设提升其物流服务等方面的功能，规划建设以总部经济为依托的中心区，提供高端物流商业服务，其中包括五星级酒店等。卢声彬说： “再过3~5年，人们将可以看到大连湾城市化建设的起色。”