南通发展现代物流与沿江沿海港口产业

在上海“两个中心”建设的大背景下，南通市委市政府积极转变工作思路，在物流业发展和沿江沿海港口开发中全方位密切与上海的联系，与上海国际航运中心建设共享发展机遇。  

    南通处于长三角一体化发展与江苏沿海开发两大国家战略的交汇点上，近年来经济形势表现喜人，2005年一季度起，南通GDP增幅跃居江苏省地级市首位，并一路领跑至今。作为江苏唯一同时拥有“黄金水道”和“黄金岸线”的城市，南通以良好的地理位置和优越的投资环境赢得了海内外投资者的青睐。2009年6月30日，江苏在沪举行沿海开发恳谈会，南通共签约11个项目，投资总额245.1亿元，签约数量、投资总额都居参会城市之首。   

    立足地缘优势 发展现代物流 

    随着崇启大桥、崇海大桥、沪通铁路等更多过江通道的建成通车以及铁路、航空运输体系的进一步完善，南通将成为长三角北翼的综合性区域交通枢纽，同时也将成为长三角北翼和上海经济圈重要的物流中心城市之一。南通市市长丁大卫在论坛上指出，作为一个经济外向程度较高的城市，南通本地制造业的发展亟需发达的物流体系的支撑，苏通大桥通车以后，南通已经处于上海资本、技术、管理、人才通过交通干线向外延伸的第一节点，能否壮大物流产业，不仅关系到本地经济的发展，还关系到苏中、苏北各大产业的振兴。 

    伴随着“江海联动现代物流”主题的提出，丁市长系统介绍了南通在临港产业和临港物流方面的发展规划，他指出，南通将按照江苏省委、省政府要求，全力打造国际先进、国内一流的海洋工程、船舶及重装备制造基地；依托沿海滩涂和优质风场资源，大力发展新能源、能源以及装备，建设“海上风电三峡”和光伏产品生产基地；依托紧邻上海的优势，以苏通科技产业园建设为契机，加快发展电子信息产业；依托沿江沿海便捷的集疏运体系好配套基础，吸引大型炼化项目落户南通，进一步延伸石化及新材料产业链；着力用先进技术改造传统产业，实现纺织服装、轻工食品等产业的转型升级。 

    丁市长预测，到2011年，形成5个千亿级和1个两千亿级产业板块。与此同时，还将进一步突出服务业的发展，重点建设海上大港、提升沿江强港；把发展具有江海风情特色的旅游休闲业作为服务业发展的领头羊之一，打造上海的“前客厅”和“后花园”；继续加快发展现代物流、服务外包、现代商贸、商务服务等现代服务业。突出发展高附加值的现代农业。到2010年，南通将确保完成“三个2500亿”的目标，即沿海地区实现经济总量2500亿、规模以上工业新增产值2500亿、海洋经济总量2500亿。 

    同时，南通将加快建设临港物流行业的公共信息平台，加强临港物流技术、装备的研发和应用，提高临港物流技术的自主创新能力。  

    明确港口定位 建设航运分中心 

    2008年10月28日，洋口港正式通航，2009年5月26日，吕四港航道通航。两港的通航标志着南通港实现了由江港向江海组合大港的历史性跨越。目前，南通港已经实现了“一港十二区”的总体布局，拥有万吨级以上的码头58座，其中5万吨以上的码头30座，2008年港口吞吐量达到1.32亿吨，是全国沿海十大港口之一，已经成为我国为数不多的枢纽型组合大港。 

    洋山深水港的建成和投运为南通港的发展带来了新的机遇，上海同盛投资集团总经济师任先正介绍说，目前洋山港已经建成了5.6公里的岸线，2008年港口吞吐量约为800万标准箱，但其中很大一部分是从外高桥码头转运至洋山，但外高桥码头目前的交通环境仍有待提高，南通可以利用自己的地理优势，特别是在建的铁路运输体系，将内地的货物通过南通港高效率地转运至洋山港，打造上海航运中心的分中心。 

    上海市委原副秘书长、原市计委主任陈祥麟则对推广“江海联运”的措施作了具体的阐述，他指出，密切联系中央和江浙沪两级的港口联合会等协调机构，加强长江水域的协作，共同探索新的管理体制，是“江海联运”获得持续发展的政策动力；充分发挥长江沿线港口局面的优势，要积极探索长江的优势，遵循市场经济规律，以资本为纽带推动长江的优势互补，共同实现国家战略和长江沿线港口的联动发展。通过掌握有关江海联运的经验，解决有关问题，调整或者统一相关的规章制度，采取统一收费，这是“江海联运”步入良性发展轨道的市场动力。他特别指出，建议根据洋山深水港临近陆地的特点，学习珠江三角洲的做法，积极争取国家的支持，对条件较好的江船进行改造，允许其参加江海联运的运营。  
      
    中共南通市委书记、市人大常委会主任罗一民在论坛上明确了南通未来几年的经济发展方向，他指出南通的城市定位和物流业的定位，以及港口的定位已经上升到国家战略定位的高度。今后三年南通将在重点打造海洋工程和船舶装备等六个千亿级板块的同时，注重港口物流等十五个物流中心，投资100亿元重点建设22个物流大项目，力争突破4亿吨，突破250亿万，服务业的比重达到40%以上，力争把南通建设成为长三角百亿经济中心，中国沿海主要港口和上海国际航运中心百亿的重要组成部分。