建设畅通巫山 构建立体交通

重庆市巫山县地处三峡库区腹心，是镶嵌在长江“黄金水道”要冲、三峡库区腹心的璀璨明珠，是重庆东大门。记者昨日获悉，巫山县切实关注民生，全面推进交通基础设施建设，重点实施通乡通畅、通村通达工程，构建快捷、安全、高效的农村公路网。到年底，通乡通畅率可实现78%，农村畅通终破瓶颈。同时，该县还将实施水、陆、空、铁并举战略，构建层次分明、衔接顺畅、安全高效的立体化“大交通”格局，着力构建“畅通巫山”。 
　　巫山“一户五县” 
　　据了解，重庆市巫山县幅员面积2958平方公里，有26个乡镇，62万人。可概括为“一户五县”。一户：是“渝东门户”。五县：一是经济小县。2008年GDP实现33.7亿元，居全市第35位。 
　　二是资源富县。以煤、铁为主，煤炭储量4.7亿吨，铁矿储量3亿吨。林地面积318万亩，森林覆盖率42.6%。三是旅游强县。有驰名中外的长江三峡巫峡、神女峰、小三峡、小小三峡等景区，是“中国优秀旅游名县”、“中国旅游强县”。四是文化名县。有204万年前的龙骨坡“巫山人”遗址，以及历史悠久的巫文化、巴楚文化和神女文化。五是移民大县。是三峡工程重庆库区首淹首迁县，共搬迁移民8.9万人，占全县总人口的15%，目前已全面完成移民搬迁安置任务。 
　　着力打造“畅通巫山”，必须围绕“三大板块”，加快推进县内交通基础设施建设。第一板块是畅通县内出口通道，包括高速公路、铁路、机场和港口码头的建设；第二板块是完善县域内的公路网络，包括县、乡、村道路的建设；第三板块是改善城区交通，包括完善城市道路和交通基础设施等。 
　　　推进“村村通”工程 
　　　农村畅通破瓶颈 
　　昨日，记者从巫山县交通局了解到，“十一五”规划，全县新增公路里程900公里，共投入农村公路建设资金5.86亿元。到2008年底，全县公路通车里程3538公里，其中村级公路为2318公里，是全县公路通车里程里的重头戏。其余有省道411公里、县道264公里、乡道481公里、专用公路63公里。在全县26个乡镇中，通乡通畅18个，通畅率61%；在315个行政村中，通村通达226个、通达率72%，行政村通畅46个、通畅率15%。全县共建有乡镇客运站5个、招呼站3个，乡镇通客车率65%，行政村通客车率30%。辖区内现有航道通航里程175公里，各类码头46座60个生产泊位，年综合通过能力货物300万吨，客运500万人次。 
　　据巫山县交通局党组书记、局长陈恭福介绍，2009年巫山县农村公路建设计划新、改建500公里，总投资2.1亿元。截至7月底，完成投资1.38亿元，占总投资的65.7%。其中，巫曲路、铜红路、马培路、鸳金路、万双路、骡竹路等6个通乡通畅工程项目进展顺利。万双路、巫曲路路面工程已完成95%，巫曲路正在抢修老龙洞桥梁复建工程；骡竹路、铜红路路面铺筑已完成60%；鸳金路全长35.1公里,总投资3890万元,目前完成投资3300万元，占总投资的85%，计划9月底前完工。马培路是2009年中央拉动内需新增投资项目，全长29.34公里，总投资3300万元，目前完成投资2000万元，占总投资的61%，预计10月底竣工。到年底，通乡通畅率可实现78%，大大改善了农民出行条件，逐步实现“村村通”。 
　　打通出境干道 
　　　构建立体交通 
　　据了解，巫山县2009年全县将计划投资12亿元，加快推进县内外交通基础设施建设，截至7月底，交通完成固定资产投资7.26亿元，占市、县目标任务12亿元的60.5%，占自加目标任务14.2亿元的51.1%。 
　　目前，记者了解到，渝宜高速公路巫山段一期工程（大宁河至奉节）除A14标只完成工程量的65%以外，其他5个标段均完成总工程量的90%，个别标段完成95%以上，整个工程即将由路基工程施工阶段转入路面工程施工阶段。二期工程（大宁河至巴东）除A1标暂未招标外，A2至A12的11个标段均全面加快建设进度并完成总工程量的50%。 
　　巫建路和两巫路是巫山重要的两条出境干道，目前已经进入扫尾工作，两巫路路基正在进行零星补缺，沥青面层施工进展较快，计划9月底全面竣工。巫建路也已经进行滑坡治理和沥青面层施工，计划9月底全面竣工。同时，省道大中修里程128公里，总投资1.84亿元，目前，所有项目已动工，进展顺利即将完工。 
　　路漫漫其修远兮，吾将上下而求索！巫山县交通局把握现代交通发展的趋势，积极推进综合运输体系发展，又要统筹规划适宜区域的主要交通方式。巫山县将实施水、陆、空、铁并举战略，构建层次分明、衔接顺畅、安全高效的立体化“大交通”格局，全力打好“3小时巫山、4小时主城、5小时周边大城市”攻坚战，全面实现公路总里程达到5000公里目标。 
　　新闻纵深 
　　　顶住压力，创新工作，掀起交通建设新高潮 
　　据了解，巫山县交通局局长陈恭福45岁，1980年9月参加工作。从2001年10月至2008年1月任巫山县扶贫办党组书记、主任，2008年2月至今担任交通局党委书记、局长。 
　　巫山县交通局全体工作人员在交通局党委书记、局长陈恭福的带领下，一是摸清资金缺口，对2005年以来交通工程建设项目及资金进行了全面清理，摸清了家底。二是强化管理，对交通建设资金的审签、拨付、使用、监管等制度进行了认真清理、规划和完善，确保各项资金安全使用。同时，对全县交通建设项目和资金安排计划，通过交通建设领导小组扩大会议进行集体研究，确保民主和科学决策。三是积极向市上争取交通建设资金。局长还积极到市交委、公路局、港航局、高发司、交旅集团等市级部门进行沟通协调，争取支持，效果明显，资金突破2亿元以上。同时努力克服社会舆论大、融资困难、信访矛盾突出“三大压力”，突出农村公路、高速公路、重点项目建设“三大重点”，切实加强交通行业管理、队伍建设和安全稳定“三项工作”。以奋力拼搏、克难攻坚，圆满完成各项任务为己任，是重庆市区县交通战线上的一面旗帜。在他的领导下，巫山县交通各项工作健康良性运行，为全县经济社会发展提供了强有力的交通支撑。 
　　全力推进交通工程建设 
　　据悉，2008年完成工程建设总投资11.3亿元，2009年将完成投资14亿元，实施公路建设里程1000余公里。2008年至2009年是巫山交通史上建设规模最大、投资最多、行业管理最好的时期，得到社会各界和上级的充分肯定和高度评价。 
　　　着力强化行业管理 
　　公路养护向“通、美、绿、安”新目标迈进，超限运输得到有效治理，规费征收创历史新高，水上交通安全持续稳定，城市客运个体经营向公司化经营和市场结构调整转型过渡，交通执法查处率100%，结案率99%，未发生一起行政复议案件和行政诉讼案件。 
　　　　监督管理机制得到完善 
　　狠抓党风廉政建设，整章建制，堵塞漏洞，着力构建“345”反腐倡廉监督管理体系。陈局长对每个岗位的工作人员强化责任落实，实行建设、管理、监督“三权分立”，推行“依法监督、纪律监督、内部财务审计监督和外部社会监理监督”的四位一体的监督管理机制。抓好招投标关、抓好公示关、抓好过程监督关、抓好验收检查关、抓好奖惩关“五关”，严格工程质量管理。工程建设管理程序得到规范，工程建设成本得到控制。 
　　竭力重塑交通部门形象 
　　在管理制度方面，陈局长首先健全管理制度，加强内控制度建设，制定交通建设管理“三权分立”和机关管理10项制度，特别在交通工程建设领域广泛开展“查问题、找原因、订措施、堵漏洞”活动，进一步规范工程建设程序。二是加强对干部职工的教育管理，引导职工冷静正确对待各种舆论，消除职工心灵阴影，减轻职工思想负担，振作职工工作精神，坚定职工工作信心，重塑单位新形象，重新构建对上、对下、对外、对内的良好工作环境。 
　　作为党委书记，陈恭福同志始终严格要求自己，充分发挥了好“班长”的表率示范作用。他团结带领班子成员、全体党员干部和一般职工，紧紧围绕党的中心工作创造性地开展好全县交通战线的各项工作，推动了三个文明建设健康快速发展，为建设“和谐、富足、文化、生态”新巫山提供了强有力的保障。最终从各方面保证全面实现“3小时巫山、4小时主城、5小时周边大城市”目标，为打造特色渝东门户创造良好的交通环境，构建“畅通巫山”。