“十一”黄金周道路水路交通运输情况发布会召开（图）

　9月24日，交通运输部召开2009年“十一”黄金周道路水路交通运输情况新闻发布会，交通运输部新闻发言人何建中司长介绍了“十一”黄金周期间的交通运输保障情况。 
　　何建中称，今年的“十一”黄金周正好是新中国成立60周年华诞，又恰逢中秋传统佳节，休假比往年多一天，对交通运输保障也提出了一些新的要求。预计今年的“十一”黄金周8天时间，全国道路旅客运输量将达到4.88亿人次，平均每天6100万人次，跟去年同期日均相比增长6.8%。全国水路旅客运输量将达到737万人次，平均每天92万人次，与去年相比日均增长4%。 
　　根据以上客流量分析，今年“十一”黄金周期间客流量的特点表现为三个相对集中：第一个相对集中就是客流的高峰相对集中在三个时段，第一个时段是9月30日、10月1日，第二个时段是假期快结束的10月7日和8日；还有一个时段就是中秋节过后，预计10月4日也有一个小的高峰。第二个是道路运输相对集中在中短途客流。第三个相对集中的就是旅游热点地区。除了以上这三个相对集中以外，水上的旅游的客流量也呈逐年上升趋势。根据这样一个客流量特点，交通运输部门从七个方面做好了准备，对人民群众的安全、便捷的出行予以保障： 
　　一是早做周密部署，也就是早准备，体现在三个方面：第一，是9月8日交通运输部就道路、水路旅客运输工作进行部署和提出要求，并且以公文下发通知，要求全国各地交通运输部门在调研、预测的基础上，做好运力准备，组织准备、安全监管和服务的工作，特别是要保障通道的畅通，为旅客运输予以保障。第二，是9月9日，交通运输部召开了交通运输行业的安全、稳定工作的电视电话会议，就安全工作专门提出了要求。第三，是各地的交通运输部门按照总体的部署和要求，建立健全“十一”黄金周期间道路水路运输的组织领导机构，同时健全领导带班值守制度，做到24小时值班，能够处理和应对在黄金周期间的一些突发事件和需要协调处理的事件。 
　　二是准备充足的运力，主要体现在四个方面：第一，是全国投入了80多万辆大中型营运客车，其中旅游客车将近8万辆，日发班次将达到220万个。第二，是投入客船2万多艘，客位100多万个。第三，是根据客流的变化，能够有效的作出灵活的调整，增开加班车、包车，特别是在重点旅游景区还增配了客车。第四，是加强了综合运输的衔接。特别是在中心城市，把城市公交、出租车与传统的客运车，以及其他的运输方式，如机场、码头做好有效的衔接，同时，根据客流的变化和需要，我们延长客运场站的营运时间，这是从运力充足的角度做好准备。 
　　三是加强安全监管。我们做到监管严，这也体现在四个方面：第一个方面是节前开展安全大检查，交通运输部组成了四个督察组。从9月10日开始，分别在四大片区和重点区域进行了安全检查，而且是部领导带队，交通运输部李盛霖部长专门带队到湖北和长江中游地区检查安全工作。另外，其他的部领导也分别到贵州、湖南、辽宁等省进行安全检查。第二个方面是做到“车、船、人”零缺陷保障。第三个方面是客运场站做到“三不进，五不出”。“三不进”就是危险品、无关的车辆、无关人员不能进场站，那么“五不出”就是加强场站建设，安全管理，一是超载车不能够出去；第二是不合格的车辆不能出去，第三是驾驶员资格不符合要求不出站；第四是车上的证件不全也不能出去，最后一个是检查没有签字也不能出去，这是一个安全保障的策略。执法监督也要到岗到位，在“十一”黄金周期间，特别是确保水上的安全，执法队除了在平常坚守基础上，在“十一黄金周” 期间，每天都有上万名的执法人员，1200余艘的巡逻船，分布在相应的执法区域和执法岗位，加强巡查，及时发现安全隐患，加强安全监督，做到监管严明。 
　　四是保障通道的畅通。做到通道畅通，也体现在几点：首先，要确保路况良好，特别是重点行驶区域，加强巡查，保障路况良好。其次，减少公路养护影响，按照公路养护技术的安全标准做好这方面的衔接工作。第三，就是增开收费通道，特别是高速公路，因为客流量比较大。另外也采取复式通道的办法，尽快疏散撤离车辆。第四，就是航道水深的维护，一定要达到设计标准水深的要求，保障安全。另外“十一”黄金周期间加强安全检查，在平常安全检查的基础上，要更专门、更严格的检查。同时保障客船优先，进行合理调度，以保障旅客比较快的通过。 
　　五是维护市场秩序。就是做到市场稳定，在“十一”黄金周期间，为确保道路、水路运输市场稳定，我们采取的措施体现在以下几个方面：首先，是打击非法营运和无证经营，特别要杜绝“拉客”、“甩客”，“倒客”的行为。其次，要保障投诉渠道畅通，要求各省级交通主管部门加强管理，并向社会公布监督投诉电话，及时处理好投诉，同时也欢迎社会监督。第三，加强运价的管理，按照道路运输管理价格的规定，由地方人民政府确定，交通运输部门配合。同时加强交通检查，特别防止在节假日期间，违规违法行为。第四，要严禁超限超载，高速公路入口严查超载。 
　　六是提供优质服务，做到服务好。首先，要求我们交通运输的服务人员要有服务的理念，做到人性化、个性化、规范化的管理。关键是要提供标准的规范化服务，在这个基础上还要有一些特殊性的服务，满足一些特殊需求；其次，要做到正班正点运行，要求除特殊天气影响外，一定要保障正班正点运行；第三，售票的方便、快捷。采取预售票、网上售票，增设售票窗口，延长售票时间等措施，方便旅客购票；第四，要保障设施、设备的完好，特别强调车（船）容、车（船）貌整洁、环境温馨，给人一种到家的感觉；第五，提供便民温情服务，特别强调要帮助有困难、有需求的人，尤其是重点照顾老幼病残弱等有困难的旅客；第六，就是严格执行绿色通道的政策，也就是说对于整车合法装载鲜活农产品的持证运输车辆，免费优先放行；第七，就是要保障出行的信息服务。今年我们公路网络的应急处置的服务也进行了升级，中国公路信息服务网也开通了，通过与气象局、相关媒体的合作，把公路的出行信息在这些渠道上予以公布，这样便于旅客出行之前选择合适的路段、合适的天气、合适的出行时间，这样便于有效的给予保障。特别是黄金周期间，针对选择自驾游的旅客，我们在公路信息网里有特别指导和引导服务。另外对路线、路况的查询，包括沿线的加油站、服务区都有告示。 
　　七是做好应急处置，做到反应快。具体有这样几个方面：首先，应急预案到位，全天候，全方位，全景式给予保障。各级交通运输部门按照公路、水路应急预案的要求和指令，做到随时应对，及时公开。其次，应急的部署要到位，主要是储备运力，无论是公路、水路，都要储备运力，黄金周期间的公路、水路运力是充足的。另外，对社会的运力要有一个总体调配，特别是重要区域、省级之间，要有一定协调，做到发生突发事件时能够通过这个机制保证运力的调动。此外，海上的救助将安排72艘救护船，12架救助直升机，18个应急分队和3000多名救助人员分别布防在重点水域值守待命，特别是在四区一线。第三，应急指挥到位，各级交通运输部门加强值班，做好监控，特别是做好部省和省际之间的协调。 
　　今年“十一”黄金周期间，交通运输部将从以上这七个方面做好了充分的准备，为在黄金周期间选择道路、水路出行的旅客做好交通运输保障的充分准备。