中国应全面加强对安哥拉的战略布局

  
在全球金融危机的影响下，从去年下半年起，发达国家和新兴经济体投资非洲的势头一度有所降温。尽管如此，非洲这块被视为世界上最后一块尚未开发的处女地仍然是国际资本垂青的重要市场，其投资前景也日益受到各国的广泛关注。可以说，在全球经济发展的浪潮中，谁抓住了进军非洲的投机机遇，将来就可能会在非洲市场上赢得先机。
有南部非洲“聚宝盆之称”的安哥拉即是非洲投资沃土的一个缩影。安哥拉知名学者、经济学家罗沙近日就表示，安哥拉如果要在2025年实现工业经济转向服务型经济（其中工业占GDP 30%，服务业占25%），需要在2010年至2025年之间投资4000亿－6000亿美元。如此庞大的投资机会，怎能不吸引全球各路资金的涌入？
作为世界第二大能源消耗国，中国近年来加大了对非洲的投资力度。截至2008年底，中国对非直接投资存量近50亿美元。中安之间的“安哥拉模式”更是成为了中国企业闯非洲的一个范本。据统计，2008年安哥拉与中国双边贸易额达253亿美元，也是中国在非洲最大的贸易伙伴。安哥拉已是我国第二大原油供应国，仅次于沙特阿拉伯。自2002年其长达27年的内战结束以来，中国已向安哥拉提供了至少50亿美元以石油作支持的贷款。
安邦此前指出，由于意识形态的因素，中国投资西方国家必然会遇到“送钱投资反遭白眼”的情况。综合考虑战略利益，中国政府应该在对非洲的战略资源投资问题上舍得下重本，投入更多的金融、技术、政治和外交资源。在一个全球都将参与的资源聚会中，中国显然不能缺席。
然而，虽然巨额外汇储备使中国在海外投资中处于有利地位，但中国在“出海”的道路上却一直是败多胜少，中国在非洲的投资近年来也经常受到很多非议，新殖民主义就是一种有代表性的指责。就在上个月，中国本计划向刚果民主共和国投资90亿美元，用于建设基础设施，同时把刚果的矿产资源作为投资的保证条件，但这一计划却遭到了世界银行和国际货币基金组织的干预，理由是它们担心中国的投资计划会把刚果推向更深的债务危机。这使得中国原本与矿业产品交易挂钩的贷款，变成了完全的信用贷款了，中国在刚果的利益全盘被“撬”。而中国在应对国际非议时总是显得很被动，很无奈。
更令人忧虑的是，中国在与非洲国家交往时，总是只注重与当权政府拉关系，而忽视反对党。殊不知，非洲国家政权多变，政府一变天，中国的努力就白费了。因此，目前中国投资非洲的这种策略已到了需要调整的时候，广袤而富有潜力的安哥拉市场更要纳入重点考虑范围。
在我们看来，身为非洲最大的新兴市场伙伴，中国必须将非洲视为在全球利益的战略要地。安邦很早就呼吁中国从战略上重视非洲，它将成为中国海外能源、矿产资源的重要来源地，也会是未来中美竞争的一个重要场所。就在刚刚过去的8月，美国国务卿希拉里•克林顿展开了为期11天的非洲之行，而在她之前，美国总统奥巴马7月份访问了非洲西部的加纳。很显然，美国政府对非洲的重视程度在明显提高，中国今后在非洲与美国“邂逅”的机会将要大大增多，而安哥拉无疑是一个十分重要的投资热点。
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
在安邦咨询首席分析师陈功看来，中国在非洲的投资发展空间，安哥拉的未来恐怕比南非更要令人关注！陈功强烈呼吁，中国的战略部门必须在安哥拉全面发展，同时发展与执政党和反对党的关系。只有这样，中国才能真正参与到安哥拉的未来建设。