《邮政法》同城快递50克限令将暂缓

□张骏斓
    “我们从主管部门收到确切消息，虽然新《邮政法》将在10月1日实施，但‘同城50克以下、异地100克以下’的限制令将肯定不会在10月1日实施。”9月18日下午，一直在为民营快递公司奔走呼告的天天快递董事长、总裁詹际盛透露。而韵达快运的相关负责人赖先生则向记者透露，近日国务院法制办已经要求各大民营快递公司上报大客户名单，拟抽取部分客户举行相关听证会。
    10月1日起，新《邮政法》将正式施行。按照新《邮政法》第55条规定，快递企业“不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文”。早在8月7日，新《邮政法》进行了第二次座谈，会上透露的信息是，新《邮政法》将信件业务的专营权赋予了中国邮政，规定“同城50克以下、异地100克以下信件业务由邮政专营”。
    天天快递董事长、总裁詹际盛向记者表示：“一旦邮政专营范围落定并被严格执行，则民营快递将因此面临灭顶之灾，这并非危言耸听。”他以天天快递为例，邮政专营条款所涉及业务占其业务比例的30%，而且他担忧客户因习惯于一揽子服务而同时放弃其他业务，这将会让损失上升到50%。韵达快运的相关负责人赖先生也指出，如果实施邮政专营，韵达快运将会丢失30%以上的市场份额。“为了应对这种局面，公司目前只有加大内控，压缩成本。”赖先生无奈地说道。
    然而加大内控也只是权宜之计。据詹际盛提供给记者的一份上海快递行业的资料显示，“同城50克以下、异地100克以下”的限制令中，民营快递公司受到影响最大的是商务信件，据统计，商务信件已经占到异地民营快递企业30%~50%的业务量，占同城民营快递85%左右的业务量，其中50克的占了绝大多数。“如果实施这个限令，势必压缩民营快递公司的生存空间，为了争夺有限的客户，快递公司间有可能会发生恶性价格竞争。”赖先生坦言。
    据了解，天天快递、申通快递等民营快递商们已经分别向国务院法制办、国家邮政局、中国快递协会等多家机构提出口头或者书面要求，吁请新《邮政法》的实施细则能够提供公平参与竞争的平台。 “我们从主管部门收到确切消息，虽然新 《邮政法》将在10月1日实施， ‘同城50克以下、异地100克以下’的限制令将肯定不会在那时实施。”詹际盛向记者说道。虽然已经有了一定的成功，但是民营企业所希望的 “除国家机关公文及普遍服务信件外，其他信件对内资快递企业放开经营，公平公正地竞争”仍未得到回复。
    上海市快递行业协会一位相关人士表示，虽然离10月1日新 《邮政法》的正式实施已越来越近，但目前有关邮政专营部分的细则还没有正式出台。“同城50克以下、异地100克以下”的限制令仍未正式公布，因此，各大公司目前仍可以接受该类业务。
    对于 “同城50克以下、异地100克以下”的限制令是否会在10月1日前实施、细则何时出台等问题，作为邮政业务主管部门的国家邮政局相关部门三缄其口。