珠海全力打造珠西核心城市

西江之水，汇珠入海。 
　　自古以来，水流汇集之处本是货物来往、商贾云集的核心之地。
　　然而，由于空港、铁路、快轨、地铁与高速公路等现代快速交通集疏运系统的不完善，在改革开放30年间，珠海和核心城市多次擦肩而过。
　　2008年底，把珠三角发展上升到国家发展战略的 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确提出，珠海要建设珠江口西岸核心城市。
　　2009年4月2日，中共中央政治局委员、省委书记汪洋和省委副书记、省长黄华华率领多位省领导、珠三角9市的书记、市长以及省直和中央驻粤单位主要负责人云集珠海召开现场会。现场会的响亮主题珠海如何全力打造珠江口西岸核心城市。
　　其实，珠海人已经清醒地认识到：珠海核心城市的地位远未形成。
　　珠海建设珠江口西岸核心城市，必须做到模式引领，坚持走建设生态文明的发展道路，实现经济发展与环境保护双赢；必须做到实力带动，坚持发展是硬道理，切实把经济实力和城市综合竞争力搞上去；必须做到功能辐射，坚持着眼全局谋发展，加快建设区域性交通枢纽、产业基地和服务中心。
　　这三大任务对珠海来说，非常艰巨。
　　但是，现场会上，珠海人深受鼓舞。因为大家形成了这样的一个共识：把珠海打造成珠江口西岸核心城市，不仅是珠海的事，也是全省的事，必将有利于促进资源合理配置，有利于加快珠海发展，有利于推动珠三角发展再上新台阶。
　　珠海正在全省人民的支持下迈上建设珠江口西岸核心城市的征程！一个具有强大辐射力和充满生机活力的珠海必将崛起于珠江口西岸！
　　中外众多现代化中心城市的发展实践都表明：交通枢纽的形成对一个城市的发展有着决定性的作用。随着交通枢纽工程的逐步建成，人流、物流、信息流等将发生向珠海集聚的明显变化，对珠海形成核心城市的地位至关重要。
　　珠海港是全国唯一未通铁路的深水良港，珠海机场也是全国唯一未通高速公路的大型空港。
　　这是珠海一直处于珠三角交通末梢的最典型最形象最直接的描述。
　　而与此同时，30年来，广州、深圳随着一大批交通枢纽的建设，人流、物流、信息流等都向两大中心城市聚集，城市发展提速明显，中心城市地位日益凸显。
　　为了尽快打通交通瓶颈，清除制约珠海加快发展的最大障碍。2008年，珠海明确提出力争两年突破交通瓶颈、五年初步建成珠江口西岸交通枢纽城市的目标，围绕港口、机场、口岸三大节点开展交通大会战。
　　铁路通则港口活，港口活则珠海兴。
　　这场交通大会战的关键节点就在港口，而关键节点中的制高点则是广珠铁路。
　　2007年9月26日，在广珠铁路建设动员大会现场，时任中共中央政治局委员、广东省委书记的张德江就对铁路沿线各市的主要负责同志说：“广珠铁路几起几落，这回大家一定要一气呵成，早日建成！”
　　2008年4月24日，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在珠海港调研，当了解到因重要交通基础设施落后而严重制约了珠海港的发展时，他明确要求广珠铁路建设一定要加快。
　　这次珠海现场会在重点考察珠海港后，与会者也纷纷表示支持珠海加快港口枢纽工程建设，全力支持配合广珠铁路建设。黄华华省长甚至明确发出了 “广珠铁路要提前通车”的指令。
　　珠海港是国家规划建设的沿海主枢纽港之一，经济腹地延及珠三角西部地区和我国西南地区。珠海确定了以港口为引擎，推动港区开发、带动全市发展的工作路线，率先突破与港口配套的交通基础设施建设，连接港口的广珠铁路、高栏港高速公路开工建设，总投资109亿元的10个5万吨级以上码头加快推进，第一个5万吨集装箱码头泊位去年试运行。
　　珠海希望，未来3－5年，以高栏港为主枢纽港的珠海港将新建泊位26个，其中万吨级以上泊位14个，集装箱吞吐量达到300-500万标箱，港口吞吐量达到1亿吨。
　　在现代交通干网中，珠海惟独不缺机场。如何更加充分发挥机场的枢纽作用，多年来一直是一道期待破解的难题。
　　珠海正在加快完善机场对外通道建设，已开始动工建设的珠海机场高速公路、省道S272线改造今年完成，明年拟动工建设从横琴到珠海机场的金海路。随着机场枢纽的完善建设，珠港机场合作水平将明显提升，客货运量呈现加速增长态势，对周边地区的客货集聚效应逐步显现。
　　珠海有8个国家一类口岸和7个二类口岸，但是，口岸和口岸之间以及口岸周边缺乏高效运转的交通集运系统。为此，珠海将积极配合港珠澳大桥的建设，统筹轨道交通、口岸进出、公共交通和港珠澳大桥落点的相互衔接，加快对包括拱北口岸在内的拱北地区的改造，谋划与“大桥经济”相衔接、相匹配的交通路网建设。抓紧推进横琴口岸二期出入境通道建设等工程，规划建设广珠城际轨道延长线、广珠高速西线延长线到横琴口岸，加快贯通口岸对外连接的快速通道，带动口岸及相关地区的功能提升。
　　珠海正在加快市内与市外交通基础设施的连接，力争做到“无缝衔接”。计划到2012年实现市内15分钟上高速、90分钟抵达珠三角其他城市的目标。通过大力发展多式联运，构建面向港澳、服务周边、联通全国的立体交通运输枢纽网络，真正建成珠江口西岸交通枢纽城市。
　　产业基础薄弱被认为是珠海建设珠江口西岸核心城市的最大制肘。珠海正在全力推进海洋工程装备制造、通用飞机、游艇制造等一批“三高”项目，力争在未来的竞争中抢先占领这些朝阳产业发展的制高点，为建设珠江口西岸核心城市奠定基础。
　　珠海产业基础之弱，在这次国际金融危机中有着深刻的教训。甚至有人发出质疑：没有产业做支撑，珠海谈何模式引领？谈何实力带动？谈何功能辐射？
　　产业兴则城市兴。
　　珠海提出坚持高端服务业、高端制造业、高新技术产业“三高”并举，按照“高端起步、双轮驱动、合理布局、集聚发展”的方针，加快建设现代产业体系。
　　在高栏港经济区的工地上，到处机车隆隆，丝毫感受不到国际金融危机的阴霾。投资约443亿元的中船珠海大型海洋工程装备制造业基地项目、投资50亿元的中海油深水海洋工程装备制造基地项目、首期投资70亿元的南海天然气陆上终端项目，还有金湾液化天然气珠海接收站项目、中化格力扩建工程项目、4个10万吨集装箱码头项目、壳牌润滑油项目、中石油珠海物流仓储工程项目，等等。初步统计，2009-2012年，高栏港经济区总投资将达1310亿元，产业项目全部建成后年产值达2178亿元。
　　火热的建设场面寓意着高栏港经济区的龙头作用正在逐步显现，加快建设临港工业区和海洋工程装备制造基地的蓝图正在加紧逐步变成现实。
　　高栏港经济区正在成为珠海新一轮大发展的主战场！
　　与高栏港经济区火热建设场面相映成趣，致力于建设软件和集成电路产业基地的高新区却是“静悄悄”。积极推动“金山做大，巨人归来”的“智力革命”一直在悄悄地进行着，未来几年金山公司将投资10亿元建设总部基地和国际一流软件产业园；巨人集团将投资3亿美元建设年销售收入达10亿元的南方总部暨南方研发基地。
　　未来几年，一个崭新的高新区将屹立在唐家湾畔！
　　有航展品牌却没有航空产业，这曾经是珠海极大的遗憾。
　在先后引进摩天宇航空发动机维修、翔翼飞行员训练中心等航空产业项目，珠海于去年11月启动珠海航空产业园的开发建设。目前，航空产业园正在积极推进中国航空工业集团通用飞机一总部两中心三基地的规划建设。 
　　在现场会上，市委书记、市人大常委会主任甘霖在汇报中透露：中航通用飞机项目已完成注册工作，计划本月合资公司挂牌，7月1日前后基地建设启动。民航飞行校验中心南方基地也将于年内动工建设。
　　预计到2010年珠海就可以首飞其总装飞机，4年内可总装试飞世界最大的一款水陆两用飞机“蛟龙600”，到2015年实现年产飞机上百架。
　　珠海人造飞机！梦想很快将成为现实！
　　天上飞的有了，水上跑的也少不了。珠海还将依托平沙游艇制造基地，积极将游艇产业链条向研发设计特别是向旅游消费等环节延伸，结合码头建设和海岛旅游，大力发展游艇休闲旅游，打造国内游艇产业中心。
　　毫无疑问，珠海的海陆空产业项目将成为未来珠海腾飞的翅膀！
　　珠海建设核心城市的重点、难点和关键点在于西部，在于能否完善区域功能布局。一个产业布局合理、集聚度高，城市格局统筹规划、空间优势明显的珠海，将形成强大的竞争力。
　　在珠海30年的城市发展布局中，东西部的不平衡一直制约着珠海的整体发展。
　　在打造珠江口西岸核心城市的过程中，珠海必须遵循交通先行、产业跟进、城市发展的规律，着眼于珠港澳联系日益紧密、珠中江区域发展一体化的趋势，按照提升核心城市功能的要求，实行全市一体化规划建设，构建城市发展新格局。
　　珠海坚持全市一盘棋进行统筹规划，按照既分散又集聚的城市空间发展策略，正在努力打造“一条主轴（情侣路-珠海大道）、两大板块（东部、西部）、三区一城 （香洲城区+横琴新区+西部中心城区=新的主城区）、若干组团（与产业园区相配套的城镇组团）”的城市发展新格局。
　　2008年珠海西部地区工业产值所占份额首次超过东部地区，实现了工业重心的西移。
　　工业重心的变化也更加坚定了珠海实施“东部大转型，西部大开发”战略。东部大力发展现代服务业和高新技术产业，加快实现从生产型经济向服务型经济的战略性转变。西部地区以“双港”为引擎、大项目为龙头，大力发展先进制造业、现代物流业和现代农业，做大做强临港产业和临空产业。
　　港珠澳大桥的兴建，被认为是珠海腾飞的一大历史机遇，也将为珠海建设珠江口西岸核心城市增加重重的砝码。港珠澳大桥建成后，珠海将处于粤西、珠江口西岸与港澳连接的中心点上。
　　珠海正着眼于深化珠港澳合作，以服务业承接和城市功能衔接为重点，优化提升东部香洲城区，强化山海相拥、陆岛相望的滨海花园城市风貌。积极推进南部横琴新区的开发开放，努力把横琴新区建设成为粤港澳合作先行示范区。着眼于加强珠中江在基础设施建设、产业发展等方面的对接与合作，启动西部中心城区的规划建设，着力打造城在水中、水在城中的滨江田园城市风光。
　　从珠海的城市布局中，我们可以清晰地看到珠海致力于建设成为珠江口西岸核心城市的宏伟蓝图。
　　珠海打造珠江口西岸核心城市，就必须走生态文明之路。特别是在当前更要坚定不移地巩固和完善人均发展模式，坚定不移地巩固生态环境优势，真正走出一条与珠三角其他城市不一样的发展道路。
　　珠海连续多年多项主要人均经济指标均居全省前列。人均模式已经成为有珠海特色的科学发展模式。
　　珠海始终坚守蓝天白云、青山绿水这一条不可逾越的底线，甚至空气清洁得可以“罐装出口”。
　　然而，这两大优势正在遭遇严峻挑战。权威统计数据表明：只有148万常住人口的珠海2008年的人均GDP指标被拥有595万常住人口的佛山超过，退居全省第四，2008年珠海GDP增长率和人均GDP增长率在珠三角9市中最低。这意味着如果不采取有效措施，珠海的人均发展模式将不再是可以引以为豪的发展模式。
　　珠三角其他城市在经济发展后也高度重视生态环境的保护，成效显著。另一方面，珠海在经济发展过程中也出现了一些破坏生态环境的行为。
　　为此，汪洋在现场会上提醒珠海“珠海经济总量不大的劣势没有根本转变，而原有的优势却在弱化，如果还继续躺在过去的优势上，没有意识到当前面临的困难和挑战，将很快被兄弟城市赶超，甚至丧失优势。”
响鼓不用重锤！ 
　　珠海别无选择！必须围绕建设生态城市目标，严格坚守蓝天白云、青山绿水这一条底线！必须不折不扣地完成好节能（万元地区生产总值能耗）、减排（二氧化硫排放总量、化学需氧量排放总量）两大指标，坚持严格控制土地、严格控制人口、严格控制环境的“三严”方针，实施生态建设“四个百分百”行动（工业项目百分百进园入区、污水垃圾百分百达标处理、裸露山体百分百恢复绿化、节能减排百分百实现目标），实现经济发展与环境保护双赢。
　　2008年6月，珠海撤销了位于斗门北部的永利工业园，将所在的310多平方公里区域确定为生态农业和生态旅游园区。
　　这是珠海加快推进园区整合的第一个动作。也是珠海建设环保园区的开始。
　　珠海整合园区不仅是为产业发展创造载体，更重要的是科学划分城市功能，尽量减少工业发展对城市整体环境的影响，促进工业化与城市化相协调、产业发展与城市功能优化相一致。
　　目前珠海正在按照“布局集中、产业集聚、土地集约”的原则，对全市24个工业园区（片区）进行并、转、撤，重点建设高栏港区、高新区主园区、航空产业园、富山工业园“四大园区”，做特做强南屏、三灶、新青、平沙四个特色园区，充分发挥珠海保税区 （跨境工业区）“一个特殊功能区”的作用，初步形成了“4+4+1”园区发展新格局。
　　经济的发展关键看园区。
　　珠海寄望新的园区格局有助巩固和完善人均发展模式，有助于真正实现经济发展和环境保护共赢！
　　要把珠海建设成为珠江口西岸核心城市，珠海的干部群众要充分发扬珠海精神，积极干事创业，要脚踏实地、自力更生、艰苦奋斗、满怀激情、坚毅自信、奋发有为，要把当前保增长和促长远发展的目标相结合，全力以赴完成今年的各项经济指标，用珠海精神铸造核心之城。
　　牛年开局，珠海主要经济指标出现明显下滑，不少企业生产不如人意。
　　但是，也有牛气冲天的。
　　这次现场会考察的珠海汉胜科技股份有限公司在2008年12月创造单月最高产量的基础上，今年又逐月实现15%以上的增长。67岁的董事长寿伟春告诉汪洋：“汉胜能够逆势而上的主要靠三大品牌，一靠科技创新，二靠自主品牌，三靠艰苦奋斗。汉胜始终坚持‘三不’，解放思想不保守，逆势而上不停留，团结稳定不折腾。”
　　汪洋称赞寿伟春说：“人要干点事，就要有点激情，而且历久不衰。”
　　企业有企业文化，城市要有城市特质。珠海所特有的城市发展背景以及它所承担的建设珠江口西岸核心城市的历史使命，更是要求珠海要有自己的精神特质，一种来源于特区精神却又有自己特色的珠海精神。
　　我们要清醒地认识到，当前珠海面临的困难是暂时的，是国际金融危机引发的经济周期性调整的结果，同时也暴露出珠海经济外向度高、缺乏新的经济增长点等结构性矛盾。
　　面对当前形势，珠海要有针对性地采取措施，特别是要坚持“顺应规律保增长，逆势而上搞建设，共克时艰促民生”的工作方针，确定了“保增长、调结构、抓改革、促民生、定格局”五大任务，全力以赴完成今年的各项经济指标。
　　珠海在2008年谋划并启动若干重大项目的基础上，确定珠海市2009-2010年“保增长、定格局”十大重点建设工程，涵盖港口枢纽、机场枢纽、口岸枢纽、石化船舶和海洋工程装备制造、航空及高新技术产业、商务休闲旅游等67个项目，总投资达3000多亿元，超过改革开放以来珠海全社会固定资产投资的总和。
　　面对当前暂时的经济困难，我们要充分发扬珠海精神，沉住气、抓紧干，按照2008年谋篇、2009年启动、2010年升温、2011年加速、2012年跨越的部署，强力推动珠海经济振兴，实现珠海跨越式发展！