周伟：加速打造长江上游地区综合交通枢纽

9日，我国知名交通专家周伟以自己多年的研究成果提出———重庆应当扬长补短，进一步加快打造长江上游地区的综合交通枢纽。 
　　现状：需要应对四大挑战 
　　近年来，重庆交通发生了翻天覆地的变化。 
　　但是，周伟却认为：“重庆要真正成为长江上游的交通枢纽还将面临许多挑战，其中，有4大主要因素。” 
　　其一，通道数量不足，缺乏与沿海发达地区的直达通道。 
　　目前，重庆与周边省市的高速出口通道数量不足，更为突出的是受传统规划建设的制约，缺乏充分体现东部和西部对接功能的直达运输通道，例如渝—京、渝—穗通道等。 
　　其二，经济规模不大，面临周边省会城市的激烈竞争。 
　　总体而言，重庆自身运输需求有限，加之我国中西部各地经济发展的主要流向是东进和南下，周边的省会城市对重庆的交通枢纽地位有一定挑战。尤其是四川省成都市，与重庆交通枢纽的竞争性远大于互补性。 
　　其三，运营效率低，装卸费用相对偏高。 
　　与泸州港相比，虽然重庆港距离上海更近，但在水路综合货运单价上，泸州港就比重庆港低0.0028元/吨公里。同时，其装卸包干费用也比重庆低50%，仅为300元。 
　　第四，发展缓慢，物流基础设施和相关政策滞后。一是物流基础薄弱，标准化的衔接能力比较差，技术装备水平较低；二是物流网络体系尚不完善，服务形式比较单一，信息化水平较低；三是物流发展环境有待改善，促进区域间多种方式联运发展的协调机制需要建立。 
　　目标：建立高效运输体系 
　　未来，长江上游交通枢纽究竟是什么样子，需要具备哪些条件和特点？对此，周伟也有着自己的观点。 
　　“最关键的问题就是高效，重庆应当成为一个高效的长江上游交通枢纽。”在周伟的蓝图中，重庆交通需要具备以下“素质”与内涵，才能称得上是长江上游的交通枢纽。 
　　他解释，所谓的交通枢纽一般是指综合运输网络中具有关键性作用的节点，通常具有网络功能、运输功能和经济功能。 
　　周伟认为，交通枢纽包括四大素质——— 
　　前提条件，拥有便捷的运输通道；内在动因，具有旺盛的运输需求；关键因素，实现低廉的运输成本；最终目标，形成高效的服务体系。 
　　对策：建多条运输大通道 
　　那么，重庆要建成长江上游地区的综合交通枢纽到底该如何做呢？ 
　　周伟的观点是——— 
　　重庆应当坚持扬长避短、强化优势；外引内联，扩大需求；创新机制，发展物流。具体而言，有以下措施可以采用： 
　　一是建立与“三大经济圈”以及东盟的快速直达运输通道，强化重庆长江上游地区综合枢纽地位。 
　　规划建设广州—连州—道真—重庆和重庆—南充—广元—兰州—乌鲁木齐—欧洲高速公路和铁路，形成以重庆为核心呈东南和西北向斜跨中国，连接珠三角、西三角和欧亚大陆桥的直达运输通道。 
　　建设直达环渤海湾和东盟缅甸的运输通道，形成以重庆为核心呈东北和西南向斜跨中国，连接渤海湾、西三角和东盟缅甸直达印度洋的运输大通道。 
　　二是发挥长江黄金水道的独特优势，打造重庆国际航运中心。包括引入国际化港口管理集团，提升重庆港口的功能和服务水平；发展现代航运服务业，提高重庆航运服务效率；以信息化和体制机制创新为支撑，加快重庆电子口岸建设。　
　　三是建立区域交通运输协调机制，推进现代物流业快速发展。包括加快物流网络体系建设；促进运输市场开放，建立区域交通运输协调机制；改善物流发展软环境，优化生产和交通资源配置。