福建加快构建不同层次协调发展的公路网

福建省政府正式公布《关于加快公路建设发展的若干意见》（简称《意见》），决定加快实施高速公路、国道、省道、农村公路各项发展规划，全面完成“十一五”和本届政府任期内交通主要发展规划目标任务，实现不同层次的公路网络协调发展，为海西经济区建设提供坚实的交通保障。 
    《意见》提出，要根据《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》提出的目标和主要任务，进一步完善交通发展中长期规划和各专项规划，强化公路发展规划与综合运输、国土、城市、产业等相关发展规划的相互衔接、相互协调。进一步加强和规范工程招投标、工程施工以及质量、安全管理，落实工程建设全过程质量管控机制，建立健全安全生产责任制，不断提高项目建设管理水平。 
    在保障公路建设和发展的体制机制方面，《意见》提出，要巩固和完善已经形成的高速公路管理体制、国省道建设体制、农村公路建设管理机制。深化公路养护管理体制改革，逐步开放公路养护市场，整合干支线公路养护、技术资源以及高速公路、普通公路养护管理资源，建立区域性养护中心，提高养护质量，节约养护成本；探索建立专业养护与农民承包养护相结合、养护管理与路政管理相结合的运行体制。建立和完善“省级定额补助、市县为主、鼓励社会多元投入”的交通枢纽站场建设机制，积极探索乡镇客运站与基层运管站、养护道班等多站合一模式，通过市场运作，实现以站养站。 
    《意见》要求建立交通融资平台，多渠道筹集建设资金，形成稳定和可持续的抵押、周转、还贷、投资等资金来源和运作机制，推进交通建设滚动发展。此外，《意见》还从保障公路建设项目用地、用林、用海，施工建设环境，安全保障措施，加大政策扶持、廉政建设，完善信用评价体系等方面，明确了落实公路建设目标任务的具体措施。