海纳百川建设北外滩

　在上海近代发展历史中，从经济和社会的繁荣繁华，逐步建设成为世界闻名的现代化大都市，每一步成长都伴随着“海纳百川”的城市精神。到2010年，上海要初步形成“四个中心”的基本框架，在这一建设过程中，同样要发扬“海纳百川”的精神。 
　　必须看到，“四个中心”是相互联系、相互依存、相互促进的关系，航运和贸易是重要的基础，航运和贸易更是相伴而生。航运在发展的过程中，拉动了金融业、船舶工业等相关行业的发展，带来了人流和物流，从另一个方面带动了贸易的发展；贸易量的快速增长，依托航运的支撑，进而又会推动金融产品的创新，带动金融业的快速发展；航运中心、金融中心和贸易中心建成了，经济中心的建设也就水到渠成了。
　　只有通过“四个中心”间的互相联动，才能进一步提高上海的城市综合竞争力。对具体承载“四个中心”功能的区域来说，其建设发展也要融入世界经济的发展潮流，融入全国发展的大格局。北外滩航运服务集聚区是上海国际航运中心建设的重要组成部分，在当前形势下既面临着难得的发展机遇，也肩负着更大的历史使命。在这种背景下，有必要冲破已经取得的经验束缚，按照国际化发展趋势的新要求，更新思维方式，积极创新突破，为航运和贸易的融合发展营造良好环境。
　　一方面，要进一步集聚航运要素。要素的集聚度，决定了企业和产业发展的集聚度。航运和贸易的要素集聚程度体现了上海国际航运服务中心和国际贸易中心的地位和作用。从航运服务业来说，按照建设全球资源配置中心的要求，更要加快航运要素的集聚，提高对上海国际航运中心建设的服务水平和服务能级。要使北外滩航运集聚区不仅成为航运要素的高地，同时也要成为国内外贸易的窗口和桥梁。 
　　另一方面，要进一步集聚航运人才。例如，可以依托已成立的上海国际航运研究中心、上海航运专家委员会，吸引更多的国际、国内高级智囊人才，打造“航运智库”，不断提高和扩大在国际航运资源配置市场上的话语权；发挥上海国际航运物流人才交流服务中心和中华航运网等的服务优势，打造培养和储备航运服务人才的战略高地；发挥船员资质认证、货代从业资格认证、报关从业资格认证等资格认定中心已集聚北外滩的优势，吸引更多港航人才资质中心向北外滩集聚，使北外滩成为航运高级人才的孵化地。
　　同时，更要立足于提高国际化服务水平，进一步优化发展环境。通过学习了解国际航运法规，主动与国际惯例接轨，提高开放度，加强国际合作与交流，使国内外企业都能在这里更好地发展。比如，可以以航交所为依托，建设上海国际航运中心综合信息共享平台。依托国际航运研究中心，加强对航运产业的研究，在把握国际航运市场变化脉搏、预测航运市场发展趋势、举办航运物流高端论坛等方面，为航运企业提供决策咨询和信息服务。
　　此外，还要进一步加快制度创新。加快制度创新，关键是面向世界、服务全国，加快形成更具活力、更富效率、更加开放的体制机制。现代航运服务体系是国际航运中心建设的核心。找准航运与金融、贸易发展的结合点，不断运用行政、市场的手段形成新的机制，拓展现代服务业的产业链。因此需要努力营造政府与企业、部门和地区、中央企业和地方单位之间良好的互动机制，整合各方资源，加强与兄弟省市和航运企业的合作，扩大与国际航运组织及世界港口城市的交流，共同推进北外滩航运服务集聚区建设。