吴门春水助雪融

 为帮助企业积极应对全球金融危机造成的不利影响，促进地方经济健康有序地发展，苏州检验检疫局新区办事处紧密结合辖区实际，及时出台了具有受惠范围广、创新程度大、针对性强等特点的《服务新区、促进发展十项服务措施》。在此基础上，苏州检验检疫局新区办事处还通过采取深入企业开展调查研究、检验模式改革、加快通关速度、建立健全质量体系、为企业量身定制服务监管措施等一系列举措，为企业提供切实有效的帮扶，为企业解决实际困难，支持企业稳定发展，让众多进出口企业在金融危机的寒冬里感到融融暖意。  
    虚拟口岸：建立通关提速新引擎 
    最近，佳世达电通信息技术有限公司生产的1040台货值18万美元的液晶显示器，经苏州检验检疫局新区办事处检验和现场查验合格顺利启运出口。这是高新区通过虚拟口岸直通放行的首批出口货物。“原来我们出口的货物都走上海港，需要在苏沪两地两次报关、两次查验。实行虚拟口岸直通放行后，手续大大简化，直接从太仓港出货，省钱又省时，在成本走高的时期，这一政策太有价值了。”佳世达公司运筹管理处庄乔宇处长说。 
    苏州佳士达有限公司为跨多领域，全方位的电子代工公司。作为国际化企业，公司生产的产品大部分用于出口，出口市场以欧美为主。受全球性金融危机影响，最近欧美市场份额大幅萎靡。为全面实现“提速、减负、增效、严密监管”大通关建设目标，简化检验检疫业务流程，有效提高工作效率，降低生产成本，提高产品市场竞争力，苏州检验检疫局新区办事处不断推进查验放行模式改革，在有效监管的基础上合理简化检验检疫工作流程、减少工作环节，既方便了企业，又提高了检验检疫工作效率，赢得了企业较好的反响。 
    2008年8月份，江苏检验检疫局在苏州市范围内依托太仓港，建立“虚拟口岸”模式下的查验放行新机制，将港口功能直接延伸至内陆地区。通过实施“一次报检、一次检验检疫、一次放行”，进出口货物可以直接在进口运输目的地和出口启运地办理报检放行手续。此举将大大加快出口企业的物流速度、降低物流成本。目前，辖区内已有5家企业享受到了这样的通关便利。 
    减免税政策：货真价实的“大红包” 
    2009年3月，苏州检验检疫局汪秋霞局长亲自带队来到苏州新区的乐轩科技公司现场办公。乐轩科技是由韩国LG集团与台湾瑞轩集团两大国际企业强强联手打造的合资企业，于2008年9月才落户苏州高新区，主要生产液晶模组（LCM）和液晶电视（LCD TV）。当前全球金融风暴带来的影响，乐轩科技公司同样在所难免，针对这一情况，苏州检验检疫局新区办事处围绕全省检验检疫系统开展的“深化‘检企牵手行动’，实施百千万亿服务工程”活动的总体要求，为企业“送信心、送政策、送服务、送温暖、送技术、送培训”。“感谢检验检疫局及时送政策上门，指导企业用好各项优惠政策，我们初步估算了一下，如仅享受加工贸易检验检疫费降费一项政策，一年就可以节省费用近550万元，谢谢你们的大红包。有你们的扶持，我们有信心应对危机。”公司总经理黄鹏吉如是说。 
    出口加工贸易检验检疫降费政策是检验检疫机构推出的支持外贸、促进加工贸易出口、减轻企业成本所采取的一项优惠举措。去年，苏州检验检疫局新区办事处根据关于加工贸易降费的规定，对符合条件的加工贸易产品以70%计收检验检疫费，并采取多方宣传、加快审批、诚信企业无纸化报检等措施，千方百计为企业节约成本。据统计，2008年苏州检验检疫局新区办事处对符合条件的进料加工、来料加工的出口商品减免检验费达1443万元，出口量较大的商品如液晶电视机及其部件等均有企业受惠，其中最多的一家企业全年减免收费超过700万元。 
    根据《出入境检验检疫收费办法》中对“完成型式试验的出口货物品质检验费，按收费标准的70%计收”的规定，新区办事处结合检验检疫业务模式改革，为苏州爱普电器有限公司等13家出口企业的相关产品实施降费达145万元。 
    另外，对2009年新增纳入《法检目录》或增补进(出)口海关监管条件的商品，苏州检验检疫局新区办事处按照规定在检验检疫过渡期(自2009年1月1日至2009年6月30日为止)内实行临时检验检疫措施，不收取任何检验检疫费用，千方百计为出口企业节约成本。 
    一企一策：助企业出口逆势增长 
    名硕电脑（苏州）有限公司是辖区内一家大规模的重点企业，2008年出口总额约90亿美元，在江苏省居于前列。面对严峻的国际经济环境，该企业也面临出口难题。苏州检验检疫局新区办事处针对企业的特点，为企业提供“一企一策”服务，千方百计帮助企业化解危机，扩大出口。提供“24小时预约”检验检疫服务，保证该企业出入境货物得到及时检验检疫和快速验放。“我们的国外客户采用网上订购等许多个性化形式，客户往往要求在48小时内取到实物，对物流的要求特别高。苏州检验检疫局新区办事处根据我们出货急的特点，开设专门窗口办理通关手续，并且双休日安排检验检疫人员加班服务，对我们企业的帮助太大了。”该企业负责人激动地说。 
    除此之外，新区办事处还在出口产品风险评估基础上，积极对该企业推行分类管理；根据其诚信等级，及时实施“过程检验”和“电子监管”检验模式；积极帮助企业建立健全供应商体系认证，提高其相应配套企业的质量管理水平和零配件的质量，实现了对出口产品从原材料进厂到成品出厂的全过程控制；同时还对企业实施无纸化报检。名硕作为第一批享受无纸化报检优惠的出口企业，在简化报检流程、节约报检时间和降低物流成本方面充分享受到了该模式带来的便利。新区办事处还精心指导企业充分享受原产地证优惠。根据原产地证最新政策规定，及时为该企业出口韩国的音乐播放器签发了《亚太贸易协定》优惠原产地证书。这在苏州同类产品中也是首次享受《亚太贸易协定》产地证的优惠企业之一。此外，新区办事处还通过定期走访，宣传最新政策，发挥检验检疫信息、技术优势，帮助企业解决实际困难。