1-7月全市经济运行情况

今年以来，我市坚决贯彻落实中央扩内需保增长的决策部署，积极应对国际金融危机的严峻挑战，切实增加有效投入，着力转变发展方式，经济总体企稳向好。进入7月份我市经济承接了上半年平稳较快发展的良好态势，经济回升态势逐渐明朗，运行质量有所好转。
一、经济运行基本情况
（一）工业生产稳中有升。7月份，我市规模以上工业实现增加值118.73亿元，增长13.7%。1-7月，规模以上工业完成增加值701.01亿元，增长11.8%。从运行特点看：一是企业效益保持增长。1-7月，规模以上工业实现主营业务收入2887.69亿元，增长12.3%；实现利税235.01亿元，增长9.3%；实现利润157.18亿元, 同比增长8.2%。二是产销衔接良好。工业产品销售率为98.33%，同比下降0.41个百分点。三是高新技术产业稳定增长。1-7月实现产值1096.57亿元，增长20.8%，占工业总产值的比重达到34.5%。四是重工业增速明显高于轻工业。1-7月份，全市规模以上轻工业完成增加值290.77亿元，增长7.0%；重工业完成增加值410.23亿元，增长13.5%，较轻工业快6.5个百分点。五是用电量环比持续回升。1-7月工业用电量27.17亿千瓦时,下降2.2%，降幅比上半年收窄1.6个百分点。7月工业用电量4.36亿千瓦时，同比增长7.8％，延续了4月份以来单月用电量回升之势。
（二）固定资产投资增势强劲。1-7月全市完成规模以上固定资产投资809.25亿元，同比增长24%，其中民间投资完成670.4亿元，同比增长22.4%，民间投资占全市固定资产投资的比重达82.8%，成为拉动固定资产投资增长的重要支撑力量。高新技术产业投资增长迅速。1-7月，全市高新技术产业完成投资132.67亿元，同比增长28.2%，高于全市投资增幅4.2个百分点。高新技术产业投资占全市投资的比重为16.4%，同比提高了0.7个百分点；占工业投资的比重为34.7%，同比提高了3.2个百分点。房地产开发投资继续回升。1-7月份，房地产业完成开发投资113.86亿元，同比增长26.4%，比上半年加快1.7个百分点。房地产销售形势回暖，降幅收窄。前7个月商品房销售额达48.59亿元，同比下降5.6%，比上半年月收窄39.7个百分点。
（三）消费市场持续活跃。在国家宏观经济形势逐步趋稳，扩大内需、促进消费等政策的促动下，消费品市场保持较快增长态势。1-7月份，全市实现社会消费品零售总额328.05亿元，同比增长18%。分行业看，批发零售业、住宿餐饮业分别实现零售额276.21亿元、42.12亿元，分别增长18%和20.1%。城乡消费协调发展。1-7月，城市实现消费品零售额241.93亿元，增长18.9%。随着“家电下乡”、“汽车下乡”等刺激农村消费市场政策效应的逐步显现，全市农村消费品市场明显升温。农村实现消费品零售额86.12亿元，同比增长15.8%。
（四）对外贸易降幅继续收窄。7月，全市进出口总值9.76亿美元，下降16.7%。1-7月，进出口总额55.87亿美元，同比下降20.4%，降幅较上半年收窄0.8个百分点。其中，进口19.59亿美元，下降28.5%；出口36.28亿美元，下降15.3%。从目前外贸出口的发展情况看，主要贸易对象的市场需求尚在逐步恢复过程中，短期内还未有根本性的变化。1-7月，实现外汇到帐外资3.97亿美元，同比增长12.1%。
（五）财税收入保持向好势头。全市两个税务部门共实现全部收入81.42亿元，下降1.6%，降幅比上半年收窄1.5个百分点。其中，国税收入45.15亿元，下降5.3%；地税收入36.27亿元，增长3.6%；共实现税收收入80.02亿元，下降1.7%，降幅比上半年收窄1.5个百分点。全市财政总收入完成125.61亿元，增长7.7%。其中，一般财政收入完成65.33亿元，增长7.4%。1-7月份，全市地方财政支出63.36亿元，比去年同期增长7.0%，为今年来的最低增幅，与财政收入增幅的差距明显缩小，财政收支压力相对前期有所缓解。
（六）金融运行健康平稳。受居民定期储蓄存款以及其他存款减少的影响，今年以来首次出现存款余额减少的现象。月末全市金融机构本外币各项存款余额1307.28亿元，比上月减少5.04亿元，比年初增长17.5%，比年初增加194.21亿元，是去年同期2倍。其中，居民人民币储蓄存款余额1273.5亿元，比年初增长17.6%，比年初增加190.33亿元。本外币各项贷款余额918.83亿元，比上月减少7.69亿元，比年初增长19.9%，比年初增加152.39亿元，是去年同期1.8倍。
（七）居民消费价格指数微涨。1-7月，居民消费价格指数为100.93，价格仍处在低位，但已出现上扬势头。八大类消费价格“五升三降”，其中食品、烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健及个人用品、娱乐教育文化用品及服务同比分别上升2.44%、2.82%、3.85%、0.47%和2.52%；衣着、交通通讯、居住分别下降1.26%、1.16%和1.33%。
二、当前经济运行中存在的问题
当前，全市经济运行总体向好，随着一揽子宏观经济调控措施的有效实施和逐步到位，经济企稳回升并积极走好的趋势逐渐明朗。但同时应当看到，经济回升基础还不稳固，国内外不稳定不确定因素依然较多。 
（一）经济效益相对低迷。虽然当前全市经济运行出现好转，但宏观经济运行中还存在明显短板，工业利润增速回落和财政收入低迷，直接拖累宏观经济总体运行质量。工业经济总体还未恢复至正常年份水平， 1-7月份工业增幅为11.8%，与去年相比仍有一定差距。工业经济回升过程中不确定因素仍然较多。一是大中型企业增长乏力，1-7月份全市大中型企业增加值同比仅增长5.5%，比规模以上工业增加值增速低6.3个百分点；二是工业利润利税增速下滑，1-7月份规模以上工业企业利润同比增长8.2%，比上半年回落1.7个百分点，利税同比增长8.2%，比上半年回落1个百分点，企业生产经营仍存在一定困难。尽管全市财政收入小幅提升，但受部分企业效益下滑，加上增值税转型改革等政策性减收因素的影响，总体增长仍较缓慢。1-7月份全市财政总收入增幅比去年同期回落17.2个百分点；地方财政收入增幅比去年同期回落10.2个百分点。
（二）外贸形势依然不容乐观。当前，投资和消费需求对经济的拉动作用较为强劲，外需萎缩成为拖累经济进一步向好的主要因素。尽管国家已经出台一系列拉动外需的政策，但受国际金融危机加深的影响，外需仍难以在短期内提振。1-7月，进出口总额同比下降20.4%，自年初以来持续呈下降态势。虽然目前全市主要贸易伙伴的整体经济形势有所好转，但整个外贸市场并没有发生根本性变化，外需依然不足，过剩产能转向国内市场，加剧国内市场竞争态势，对工业发展形成新的压力，进而阻碍经济回暖。
（三）居民收入增长态势尚不稳定。城镇居民收入增收难度依然较大，增速虽小幅回升，但仍明显低于上年同期增长水平。7月份，全市城镇居民人均可支配收入1537.1元，同比增长9.5%，增幅比6月份提高2.2个百分点，但低于上年同期增幅10.3个百分点。1-7月份，全市城镇居民人均可支配收入11128.4元，同比增长7.2%，增幅比上半年提高0.4个百分点，与上年同期增长水平相比仍有3.9个百分点的落差。
三、今后经济工作的对策建议　　
当前，我市经济运行正处于企稳回升的关键时期。随着应对金融危机的各项政策举措开始发挥出积极的效果，经济下滑的势头将得到有效遏止，宏观经济整体趋稳向好，一些旧有矛盾得以化解，但同时新的问题还在不断显现。今后应立足当前，兼顾长远，突出针对性和实效性，做好以下三方面的工作。
（一）抓好工业生产，巩固工业企稳回升势头。切实帮助企业解决生产经营困难，继续抓好工业企业产品销售对接工作，通过推介会和产销对接等多种方式，切实帮助企业拓宽销售渠道，促进企业效益回升。着力提升工业产业自主创新能力，促进产业结构优化升级，以减少能源消耗和环境污染，提升产业竞争力。同时，加快发展高新技术产业和新兴产业，尤其要重视依靠科技助推新能源、新材料、生物医药、节能环保等新兴产业发展，培育新的经济增长点。　　
(二)抓好政策落实，努力推动出口增长。全面落实国家出台提高部分产品出口退税率、推动加工贸易转型升级发展政策。完善基础设施、专业市场和物流中心建设，增强边贸发展能力。努力开拓新兴市场，进一步营造良好外贸和外商投资环境，加强与海关、检验检疫、税务、金融等部门沟通协调，帮助企业解决通关、退税、融资等生产经营中的困难和问题。
（三）抓好就业增收，切实保障和改善民生。把完善社会保障体系和解决民生问题放在更加突出的位置。一是积极落实一系列促进就业的政策。加强职业技能培训工作，提高劳动者素质和技能，改善高校毕业生、农民工和困难群体的就业形势。二是推动创业带动就业。优化创业环境，强化创业培训和创业服务，鼓励自主创业。三是加快健全社会保障体系。进一步扎实推进城乡养老保险工作，扩大城乡基本医疗保险覆盖面，加强基层医疗机构和卫生队伍建设。