江苏新一轮沿海开发催生启东实现产业结构转型

 江苏新一轮沿海开发正在催生启东全新的产业结构。 
    6月28日，世界首座圆筒型超深水海洋钻探储油平台在启东寅阳沿江岸边建成。这座由南通中远船务独立设计并自主建造的海工平台，最大钻井深度达1.2万米，能存储原油15万吨，是目前世界上技术水平最高、作业能力最强的领先产品。 
    高端的海洋工程成为启东产业升级的一个精彩样本。 
    今年1至6月，启东市规模工业经济总量345.22亿元，其中船舶制造、精密机械、化工医药等优势产业达到255.8亿元，占规模总量的74.1%。 
    刚刚落幕的启东第二届江海文化节，签约落户沿江沿海产业带的内资项目中超亿元的有19个，外资项目总投资在1000万美元以上达30个，它们大都集中在生物医药、电子信息、休闲旅游等新兴产业。 
    “高起点推进江海联动开发，启东产业正加速实现转型升级。”启东市委书记孙建华对记者说，启东要紧紧抓住江苏沿海开发上升为国家战略的历史机遇，加快打造长三角最具竞争力的新兴朝阳产业带。 
    确立国际视野，布局江海 
    “潮流”产业 
    在启东采访江海联动开发，记者听到的两个最高频词就是“国际视野”和“潮流产业”。该市发改委主任袁鸿飞说，在国际资本和产业争相向长三角地区转移的时刻，启东的决策者没有“晕乎”，而是抢占制高点，以国际视野审视自己珍贵的江海岸线。 
    启东聘请国家级科研院所的规划大师，以世界经济格局作为参照系，对江海联动开发科学合理规划，力争江海产业带与世界潮流产业无缝对接： 
    沿江，重点集聚船舶与海洋工程制造、精细化工、大型现代物流等特色产业群；沿海，在海水养殖、海产品加工等传统产业基础上，着重打造海洋生物医药、港口物流、新型能源、旅游度假等新兴产业群。 
    启东人在招商引资中严守规划，科学利用每一米岸线、每一寸滩涂，向“黄金岸线”要“钻石效益”。外地一家龙头企业想在启东沿江段投资5亿元兴建大型养殖场。这一项目与规划中的产业布局不符。市委常委会果断决定：按规划行事，该项目不能上。其后不到一个月，一个投资20亿元的大型机电设备项目确定在此落户。 
    前瞻性高端规划，催生出一批抗风挡浪型潮流产业。海洋工程在世界造船领域档次属最高、技术难度属最大，长期以来，只有新加坡、韩国以及北欧的少数国家能够制造。如今，启东已坐拥中远、来福士等3个大型海工项目，下转A4版 
    上接A1版 总投资超过70亿元。今年1至6月，该市以海工项目为核心的新型船舶工业带实现工业总产值、销售收入同比均增长八成，成为启东新增贡献份额最多的优势产业带。 
    创新“联动”方式，一园一港活力迸发 
    江海联动开发中，如何实现省际合作的跨越？启东人创新思维，把目光瞄准了一江之隔的上海外高桥集团。 
    区域壁垒一朝突破。启东跨江与外高桥集团牵手，后者投资4亿元在启东建设产业园。该园的目标是：定向转移产业，打造具有国际影响力的特色高端产业基地。 
    “这是外高桥集团30年来第一次跨出上海建园区，也是上海30年来跨行政区域经济合作的首个样本。”外高桥（启东）产业园总经理邹吕树颇为自豪。 
    目前，该产业园已先后引来日本丸仓仓储物流、上海药明康德等项目进驻，还有4个项目正在紧张洽谈中。率先抢滩的丸仓仓储物流项目，将追踪世界仓储物流技术最新发展，为客户提供各种仓储物流系统方案和服务。 
    作为苏沪两地第一个进入实质性建设阶段的跨江开发合作项目，该产业园受到了上海、江苏主要领导的高度重视。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声批示：“希望上海各区县开发区借鉴外高桥保税区和启东合作联动模式，积极走出去。”今年全国“两会”期间，江苏省委书记梁保华接受凤凰卫视记者采访时谈及“启东模式”，给予了充分肯定。 
    在江海联动开发中，启东人将创新思维同样运用于港口开发。 
    坐落在长江与沿海结构主轴线接合部的吕四港是一个传统的渔港。如今，吕四港的新定位是：向集港口物流、临港工业、海洋渔业和风情旅游业于一身的深水大港迈进，成为承接上海产业梯度转移的“桥头堡”。5月26日，吕四港航道正式对外开通。这标志着江苏沿海又添一条出海大通道。 
    “吕四港的全面开发将突破固有模式，采取共建共用新模式，欢迎各方来投资建设，共同使用。”吕四海洋经济开发区党工委书记华伟告诉记者，“我们的目标是将吕四港建成长江中下游地区主要出海口之一、上海国际航运中心重要深水组合港之一。” 
    立足一个“抢”字，快人一步赢得先机 
    面对江海联动中出现的商机，启东人全力拼抢。 
    6月30日，上海。启东市与四川宏华签订总投资3亿美元的海洋油气装备项目。“这个项目是我们抢来的。”寅阳镇党委书记高红宇告诉记者。 
    去年3月，国内最大的陆地石油钻机制造企业四川宏华在香港上市时表示，他们的产业将向海洋钻机转移。启东人敏锐意识到：宏华将走向沿海。启东主要领导立即“飞”赴四川，上门推介启东的江海资源、优惠政策。 
    启东人花费20万元，专门请南京水科院专家对启东岸线水文资源进行详细分析论证。同时，整合岸线，为宏华提供更佳的岸线资源。一年中，启东市主要领导先后10次赴川洽谈。锲而不舍的启东人终于感动了宏华董事会：“这么热情周到的服务，这么难得的江海资源，我们没有理由不来。” 
    宏华项目的落户，将使启东做大做强海洋工程制造业。 
    世博会还未召开，启东人已抢搭上了“世博头班车”，“瞄准这一巨大市场，建设满足世博会安全消费需求的绿色“大菜园”。6月29日，地处启东市汇龙镇万英村的百信蔬菜基地，农户们正把刚采摘下来的番茄装进箩筐，搬上卡车。这批番茄是上海世博会指定种植的农产品，正送往上海接受检测鉴定。 
    启东市农林局局长袁圣菊介绍，利用世博会的商机，启东目前已经申报无公害农产品生产基地103个，拥有无公害农产品101种、绿色食品3种，24个大型蔬菜基地农药残留检测室也已全面建成。由此，启东农业从常规种植模式向“高效、安全、生态”模式转变。（任松筠 陈明 许建军）