山西物流企业运营将“有章可循”

　托运货物丢失损毁、物流企业老板卷款逃跑、发生纠纷时难以获赔……长期以来，太原市乃至全省的物流行业都在一种无序混乱的状态下生存，既损害了物流业主的利益，也使得这一行业的良性健康发展步入瓶颈。不过，物流的这种无序状态很快就要步入有序。8月20日从太原市民营经济开发区质监局获悉，目前，该局已组织标准化专家，在对全省物流企业现状经过大量调研的基础上，初步拟定出台了《物流服务业服务质量标准》（征求意见稿）。与此同时，太原市民营经济开发区也正式成为2009年度国家级物流园区服务标准化试点。据悉，物流标准的制定将填补我省尚无物流服务标准的空白。 
　　多年呈“小、散、乱”状态 
　　21岁的小刘，虽然年龄不大，但已是个老货运了，他常年在太原万水装饰城送货。8月15日，他给客户送了趟地板砖，满满一车货，连装车带卸货，路上又跑了半个小时，这一趟花了3个多小时，才赚到运费120元。“现在太难跑了，连车带人一月只能赚个工资，很多活计还是在万水装饰城经营建材的平遥老乡照顾的。”要不是有点人脉，小刘说不定就得经常趴窝儿。 
　　在省城太榆路与学府街交叉口、北营口、赛马场等地以及商贸城和重要的交通路口，一般都是跑货运聚集的地方。一位跑了多年货运的老司机说，现今货运竞争越来越激烈，货运越来越难跑了，尤其是这种趴窝等人的货运“游击队”，业务常常是有一搭没一搭的。 
　　其实，货运就是物流最原始的形态，稍微好点儿的货运公司，也不过是一间门面、一张桌、一部电话、几辆二手车。省汽配流通协会曾作过专题调研发现，从太原市服装城的朝阳物流、东客物流、仙福物流、迎泽物流到新晋祠路的万柏林物流市场、滨河路现代明珠的晋汾物流，80%以上的货运经营户就是这样起步的。大一些的公司还有个周转库房，一些小货运部干脆就地收货、转运、“代收货款”。从业者90%以上没有物流职业资格证书，还有20%干脆连工商营业执照都没有。这样，许多问题随之而来，在交易过程中，或不签订任何合同、或收费标准不明确，甚至有的公司索性卷款走人。近年来，太原市的物流业虽然进入了快速发展时期，但由于发展结构不平衡、门槛设置偏低、监管不到位、政府相关扶持政策难以落实等原因，使物流企业的服务水平和经营集约化程度普遍不高，行业信用体系还没有建立起来，一直呈现出无序竞争和盲目发展的状态。 
　　《物流标准》为企业设置“高门槛” 
　　“太原市的物流业尚处于传统流通方式向现代物流过渡的阶段，各类物流企业的传统业务背景、经营规模及服务质量差别较大，明显存在着‘散、小、弱、差’等突出问题，一方面，难以满足日益增长的物流需求，经济运行中的物流成本居高不下；另一方面，市场准入门槛低，物流企业之间竞争行为不规范，造成物流市场混乱。”太原市民营经济开发区质监局负责人如此分析道。 
　　令人可喜的是，今年2月25日，物流业振兴规划正式出台。物流业成为国家为应对国际金融危机而大力扶持发展的第十大产业之一。3月16日，国务院正式印发了调整和振兴规划，规划期为2009年至2011年。针对我省物流业存在的现状和诸多问题，太原市民营经济开发区质监局率先着手进行具体 “规划”。由于我省物流行业与国内发达地区存在较大差距，《物流服务业服务质量标准》（征求意见稿）（以下简称《物流标准》）尽可能地从山西物流现状出发，打造放心物流，最终推动我省物流企业和物流市场的持续、健康发展。 
　　即将出台的《物流标准》（征求意见稿）包括运输型、仓储型、综合物流型以及为物流企业提供信息服务的企业，提出了对管理制度、人员素质、安全管理、作业过程、量化指标等服务质量要求。其中，管理人员应具有相当于大专及以上学历，特殊岗位需有相关资质证书；物流企业能够为客户提供货品的跟踪信息，货物准时送达率在95%以上，运输货损率在0.1%以下。此外，《物流标准》还对出库差错率、货账相符率、责任货损率、装卸与搬运及时率以及信息传递准确率、客户投诉及时处理率等作了明确规定。 
　　我省物流业健康发展指日可待 
　　近年来，省委、省政府非常重视现代物流业发展，先后制定了全省现代物流业“十一五”发展规划，提出了山西发展现代商贸物流业的目标、区域布局、重点推进项目和重点支持项目。下一步，我省将重点建设一批现代物流园区、专业物流中心和大型配送中心，初步建立起快捷、准时、经济、合理的陆水空相连的山西物流品牌，培育具有国际竞争力的现代物流服务体系，重点建设太原、大同、运城、临汾、长治五大物流基地，建立晋城、阳泉、朔州、晋中、忻州、吕梁6个区域性物流中心，建立100个物流配送中心，建立1万个社会主义新农村的物流配送网点。 
　　据省物流行业协会统计，目前全省约有物流企业（包括货运信息站）8000家，太原民营经济开发区是太原市最大的物流集散地，物流企业占到1000多家，基本形成了以服装城、朝阳鞋城为代表的全省乃至华北最大的商贸产业集群和唐久物流、盛唐物流、迎泽物流、朝阳物流为代表的四大物流市场，成为全市的货运枢纽中心。太原市民营经济开发区质监局与盛唐物流共同起草的 《山西省物流企业服务质量要求》和《山西省物流企业等级分类与评定指标》两个标准征求意见稿，现正在进一步修订中。此举对于规范物流市场、提高物流服务质量、推动物流企业健康发展具有重要作用，同时也从技术标准层面为政府部门的宏观管理和政策出台提供了依据。 
　　我省物流企业朝着健康、标准轨道发展的同时，整个物流行业也将面临重新“洗牌”的局面。（剑贞、梁敏）