东营口岸提升区域竞争力

　东营是山东省加工制造业基地。近年来，东营市外向型经济发展迅猛，2008年进出口额首次突破了40亿美元，达到41.2亿美元，同比增长55.3％，跃居山东省17个地级市中的第9位，连续5年保持38％的平均增长幅度。进出口贸易中，纺织、轮胎、造纸等行业加工贸易占据了半壁江山。 
　　■燕华农 文/图
　　东营港作为国家一类开放口岸，是东营市对外开放的桥头堡，也是黄河三角洲开发建设的龙头。山东省委、省政府已确定东营港区为黄河三角洲开发建设的突破点，明确东营港为全省区域性重要港口。国家编制的《黄河三角洲高产生态经济区发展规划》（征求意见稿）中也将东营港定位于区域中心港地位。
　　为尽快筑牢物流大平台，发挥东营港的对外开发效能，东营海关采取了多种促进措施，以便尽早进驻港区办公，畅通口岸物流。在做好进驻港区办公的前期准备工作的同时，该关张海甫关长亲自深入到港口开展调研和现场办公，对中海油公司反映存在的困难给予帮助和支持，并积极协调青岛海关派出服务小分队，针对东营港堆场和储罐区规划设计、卡口建设、视频监控、内外贸分离等问题现场指导，以手续最简化、进出最快捷、管理最高效、服务最周到为目标，量身定制海关物流监管方案，促使东营港尽快发挥对外开放桥头堡功能。
　　受国际金融危机影响，纺织、橡胶(18765,250.00,1.35%)原料市场行情瞬息万变，原材料的供应、储存能力不足，物流不畅，严重影响了加工贸易企业产品的加工出口。设立保税仓库是规避国际市场价格波动和企业经营风险，缩短产品生产周期，降低生产物流成本和管理费用，不断提高企业的核心竞争力的有效途径。为此，东营海关主动送政策上门，先后为天信纺织、三阳纺织等2家纺织服装公司和华泰集团、山东盛运物流等公司批设了保税仓库。据测算，三阳纺织公司保税仓库可常年储存棉花(13340,-170.00,-1.26%)、涤纶等原料8000多吨，每年节约仓储费、装卸费、运营成本等1000万元以上。
　　为进一步拓展保税仓储功能，构建保税物流大格局，东营市积极申请设立保税物流中心。7月9日，山东省商务厅会同青岛海关、山东省国土资源厅、山东省住房城乡建设厅等部门到东营对设立保税物流中心进行了考察论证，并顺利通过了论证。山东省政府批准东营设立保税物流中心正式文件即将下发，海关将把文件逐级上报海关总署批复。通过东营海关的不懈努力和逐层推进，东营保税物流中心的申请设立工作取得实质性进展。
　　保税物流中心的批设，将进一步改善东营市投资环境，加快货物通关速度，降低物流成本，增加企业效益，提升区域竞争力。
　　 



　　 



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　　2008年9月4日，东营市与中海油签署了《东营港码头库区工程及炼化一体化项目合作协议》。计划总投资450亿元，重组东营地方炼化企业，收购经营东营港2个3万吨级散杂货码头，投资建设2个5万吨级、2个5千吨级液体化工码头，并在港区建设100万方原油、14万方成品油罐区和物流园区，建设1200万吨大炼油项目和100万吨乙烯项目，建设中海油工业园，打造炼化一体化基地、精细化工基地以及渤海油田专业服务和海洋工程基地。
　　今年4月26日，东营港一期投资17个亿建成的2个3万吨级散杂货码头正式通航，填补了鲁北地区万吨级码头的空白，开辟了黄河三角洲通向世界的“海上走廊”，标志着东营港已经具备停靠3万吨级国际航行船舶的能力。目前，液体化工码头扩建工程已获得国家发改委、交通运输部批准，今年下半年将开始建设。到2010年，东营港即将建成以原油进口、液体化工品出口、大宗散杂货和集装箱为主的泊位群，吞吐能力将达到3500万吨。