深圳机场：在平安无事的背后

2009年上半年，深圳机场在各项业务指标增长的同时，安全态势持续良好，运输航空重大事故为零，空防安全事故，劫机、炸机事件为零；重大航空地面事故和特大航空器维修事故为零，机场原因事故征候万架次率为零，机场鸟击原因事故征候万架次率为零，油料原因事故征候万架次率为零。 
　　8月20日上午，记者在深圳机场B号候机楼遇到了在该楼检查安全的深圳机场安委会执行委员、安委会办公室主任、深圳机场股份公司主管安全的副总经理贾华等检查组人员。遇有消防灭火器，贾华就会蹲下去仔细查看检查记录和时间。针对消防自动报警器、自动喷淋系统等并不常用的安全设备会，检查组会一一试用。在深圳机场码头餐厅，当看到消防通道被堆放的物品临时堵塞时，检查组当即勒令责任单位搬离物品，畅通消防通道。   
　　原来在深圳机场各项事故发生率统计为零的背后，有着这样一群机场工作人员为平安无事保驾护航。
　　记者跟随检查发现，在候机楼租赁商户店铺，检查组细细查看了商铺工作人员的培训记录，并口头检查工作人员的安全基础知识。在三个多小时的连续检查中，检查组对任何一个存在安全隐患的细节都会认真查看、盘问,不走形式，不走过场。
　　贾华说，成都双流机场停电事件发生的第二天，深圳机场就召开了紧急会议并下发开展安全大检查的通知，要求各单位立即展开地毯式排查，横向到边，纵向到角，确保无一遗漏。8月14-17日是深圳机场各单位的自查阶段。集团下属的承远油料公司、动力公司、候机楼保障管理部、飞行区管理部等相关单位在自查阶段已先行完成了供油、供水、供电、弱电、灯光等管道（线）系统的全面检查。记者遇到的检查是专项检查，持续时间10天，从8月18日至28日，由深圳机场安委会委员带队组成检查组，兵分两路进行，一组由深圳机场集团廖造阳副总经理带队，一组由安委会办公室主任贾华副总经理带队。每个检查组人数为10人，检查区域为本场空侧和陆侧的重点单位和部位，包括 A、B航站楼、机坪消防设施、灯光电力系统、油库、场区水电供应系统，员工宿舍、食堂等中重点部位。
　　在8月18-20日的三天检查中，检查组已经查出了消防、用电安全隐患11处，下发隐患整改通知书2份，其中7处已立即进行了整改，4处正在整改中。为切实巩固安全，深圳机场还主动与深圳市安委办、交通局及国资委等联系，请求上级主管单位来进行不定期检查，通过外部力量的监督来查找自身不足。如今，双方已经建立了良好的互动机制，逢节假日及机场举行重大活动前，上级主管单位均会提前来机场进行安全督查，随机查看设施设备的运行情况，检查机场安全管理情况。
　　另外，从8月17日起，由民航深圳监管局领导和深圳机场集团领导联合带队，深入一线，开展为期11天的机场运行保障设施设备排查及用电安全专项检查。
　　检查组深入机场集团动力公司、飞行区管理部、塔台、候保部、南北灯光站等一线重点单位、重点部位进行了检查。检查内容主要包括：用电安全是否引起高度重视；大面积停电预案和停电报告制度是否健全；供电值班制度是否落实；电工作业是否严格执行规章；供电设备、设施是否及时维护；检查记录是否完备；是否定期进行预防性试验和检修；高低压配电场所是否整洁；防鼠措施是否到位；低压供电线路有无乱拉乱接现象；配电箱、插头、插座是否完好；是否存在超载、发热、松动、短路等不正常现象。
　　下一阶段，检查组将继续深入一线，重点排查可能造成大面积停电的关键点，关键部位，帮助缺乏电力专业人员的单位查找用电安全隐患，增强处置停电事件的能力。
　　同时深圳机场管理水、电的动力公司特别邀请了深圳市供电部门负责人到深圳机场进行业务沟通，提高上游对机场供电的安全可靠性，并与深圳宝安水司负责人电话沟通，确保机场用水安全。
　　记者通过全面了解后注意到，深圳机场的安全检查工作绝不是运动式的，他们更注重的是日常扎实的检查工作。
　　针对发生的安全事件和存在的隐患，深圳机场每日召开讲评会。每周，安全管理职能部门的工作人员会专门抽出2-3天时间沉到一线、沉到岗位，对重要的作业环节跟踪检查，将检查中发现的问题和安全隐患拍摄记录并在公司周安全生产讲评会上予以通报。每月会总结安全运行情况，召集由全部生产单位参加的月分析会，现场点评通报，确定安全工作重点。统计显示，截止到 8月20日,深圳机场今年共组织进行了28次公司安全督察行动，共查出涉及运行安全、空防安全、消防安全等方面的隐患50多处，调查处理近30多起运行不安全事件。各责任单位对查出的安全隐患均进行了及时整改，举一反三及完善的内部安全管理措施使生产不安全事件显著减少。
　　经过近三年的努力，深圳机场的SMS体系建设工作已经雏形出具。结合深圳机场的实际情况，经过反复摸底、调研、实践，深圳机场已经制定出了《深圳机场SMS建设和实施方案》，SMS建设是一项系统性、全局性的工作，是机场安全落实和现场安全控制的重要依据,意义重大，目前各项工作正在顺利推进中。
　　在SMS体系建设的过程中，通过10个主要运行保障单位的近10年来典型不安全事件汇总分析，深圳机场按照SMS建立风险源和安全预警机制，对安全隐患实施动态监控，建立和完善了风险管理机制。据了解，深圳机场第一阶段建设工作实施十分顺利，拟计划于年内全面完成深圳机场SMS体系建设并接受民航局的验收。
　　安全是机场的安身立命之本，也是一种理想状态。不出现任何安全问题是永远不可能的。因此，提高不安全或突发事件的处置能力，这是机场安全工作的重要内容。据了解，2009年上半年深圳机场完成了《深圳宝安国际机场应急救援手册》，并先后开展了"深圳机场2009年候机楼疏散演练"、"深圳机场航空器前轮爆胎搬移演练"、"消防应急演练"、"候机楼电梯与自动扶梯应急演练"、"深圳机场甲型H1N1疫情防控桌面演练"、"航空器顶升处置演练"等6项公司级应急演练，与深圳机场边检站一起举行了国际航班入境突发事件应急联合演习。这些演习大大提高了深圳机场的安全处置能力。