商务部：六十年来我国外贸事业发展的六大阶段

　今天上午，商务部综合司司长刘海泉做客人民网，从计划管理、下放外贸经营权、承包经营制、深化改革和综合配套改革及当今六大阶段介绍了新中国成立60年来我国外贸事业发展的历程。 　　其访谈实录如下：
　　新中国成立60年来，我国对外贸易发展大概经历了以下几个发展阶段：
　　一，新中国成立后到改革开放前的计划管理阶段。我国实行的是计划经济体制，对外贸易也实行计划经济管理，从事对外贸易的主体全部是国营贸易企业。
　　二、改革开放后到1987年下放外贸经营权阶段。这一阶段主要是改革了高度集中的经营体制，增设了对外贸易口岸，下放外贸经营权，改革单一的指定性计划管理体制。完善外贸管理，重新实行进出口许可证制度，建立外贸经营权审批制，探索促进工贸结合的途径，鼓励出口，对出口商品实行退税等。在管理体制上，实行中央统一领导、统一政策、统一规划，中央和省分级管理。
　　三、1988—1990年推行承包经营制阶段。这一阶段主要是在全行业实行承包经营责任制，核定地方和外贸总公司的出口收汇、上缴外汇和经济效益指标。各专业外贸进出口总公司与大部分省市外贸专业分公司脱钩。国家开始运用价格、汇率、利率、退税、出口信贷等经济手段调控对外贸易。
　　四、1991—1993年的深化改革阶段。这一阶段主要是取消补贴，大力推行外贸企业自负盈亏。通过调整和改革汇率机制、统一外汇留成，创造平等竞争环境，取消对外贸出口的财政补贴，彻底打破实行多年的“大锅饭”机制，使外贸企业开始走向自负盈亏、自主经营、自我发展的道路。
　　五、1994—2001年的综合配套改革阶段。主要是实行统一政策，逐步放开外贸经营权，平等竞争，自主经营，自负盈亏，工贸结合和推行代理制。
　　六、2001—至今。加入世贸组织后，我国外贸经营权管理与国际接轨，由审批制改为登记制，中国外贸环境更为宽松。所有外贸企业在公正、透明的政策环境下公平竞争。