东营口岸物流巧打“国家战略牌”

黄河三角洲是全国最后一个待开发的大河三角洲。当前，黄河三角洲开发建设已经进入了国家战略层面推进实施的新阶段。面对这一千载难逢的历史机遇，东营海关从自身出发，积极融入黄河三角洲开发建设的大潮中，全力支持东营依托物流直通式海关监管场站，发挥东营港口效能，构筑口岸物流大平台。
　　打造物流“快车道”
　　东营市辖区广饶县是全家百强县，工业经济发达，县内规模以上工业企业211家，3家企业进入中国企业500强，6家企业进入中国制造业500强，2008年实现进出口额16.8亿美元，占东营市全市的41％。为大力支持县域经济发展，东营海关积极探索适应现代物流和口岸实际的通关模式，在青岛海关的支持下，设立了东营华泰国际物流有限公司直通式海关监管场站。县辖区企业进口的货物可直接从进境口岸运至场站通关，实现了青岛口岸向山东内陆的延伸。该关还根据需要为企业审批了49辆海关监管车辆，派专人常驻场站实施通关监管作业。为应对金融危机的不利影响，东营海关先后推出了“限时工作制”、“5+2”工作制、24小时无间断服务、无障碍通关、零时间物流等措施，全天候为进出口企业提供服务，打造了一条物流“快车道”，确保了广饶县及周边企业进口货物及时、快速通关。
　　华泰集团成为海关监管场站的直接受益者。该集团是一家以造纸为主的综合性集团公司，属中国500强企业，由于生产需要，每天从国外进口废纸200多个集装箱，该集团采取直通模式进口货物后，通关时间由原来的7天缩短为2天左右，物流成本年节省3000多万元，企业真正体验到物流通关“快车道”带来的便捷与实惠。目前该集团年产新闻纸80万吨，约占国内新闻纸产量的30％，逐步发展成为亚洲最大的新闻纸生产基地。
　　筑牢物流大平台东营港作为国家一类开放口岸，是东营市对外开放的桥头堡，也是黄河三角洲开发建设的龙头。山东省委、省政府已确定东营港区为黄河三角洲开发建设的突破点，明确东营港为全省区域性重要港口。国家编制的《黄河三角洲高产生态经济区发展规划》（征求意见稿）中也将东营港定位于区域中心港地位。
　　2008年9月4日，东营市与中海油签署了《东营港码头库区工程及炼化一体化项目合作协议》。计划总投资450亿元，重组东营地方炼化企业，收购经营东营港2个3万吨级散杂货码头，投资建设2个5万吨级、2个5千吨级液体化工码头，并在港区建设100万方原油、14万方成品油罐区和物流园区，建设1200万吨大炼油项目和100万吨乙烯项目，建设中海油工业园，打造炼化一体化基地、精细化工基地以及渤海油田专业服务和海洋工程基地。今年4月26日，东营港一期投资17个亿建成的2个3万吨级散杂货码头正式通航，填补了鲁北地区万吨级码头的空白，开辟了黄河三角洲通向世界的“海上走廊”，标志着东营港已经具备停靠3万吨级国际航行船舶的能力。目前，液体化工码头扩建工程已获得国家发改委、交通运输部批准，今年下半年将开始建设。到2010年，东营港即将建成以原油进口、液体化工品出口、大宗散杂货和集装箱为主的泊位群，吞吐能力将达到3500万吨。
　　为尽快筑牢物流大平台，发挥东营港的对外开发效能，东营海关采取了多种促进措施，以便尽早进驻港区办公，畅通口岸物流。在做好进驻港区办公的前期准备工作的同时，该关张海甫关长亲自深入到港口开展调研和现场办公，对中海油公司反映存在的困难给予帮助和支持，并积极协调青岛海关派出服务小分队，针对东营港堆场和储罐区规划设计、卡口建设、视频监控、内外贸分离等问题现场指导，以手续最简化、进出最快捷、管理最高效、服务最周到为目标，量身定制海关物流监管方案，促使东营港尽快发挥对外开放桥头堡功能。