长江经济带新一轮开放开发的推进路径

    湖北长江经济带新一轮开放开发，实行8个方面的推进路径。
    一是坚持科学规划引领。按照高标准、管长远的要求，科学编制湖北长江经济带新一轮开放开发总体规划，以及交通发展、产业发展、对外开放、城市建设、生态环保等专项规划，配套建立湖北长江经济带新一轮开放开发项目库。加强总体规划与专项规划、地方规划的衔接。通盘考虑沿江地区与腹地的产业发展，促进长江经济带与京九、京广、襄荆、十宜等纵向交通干线，宜万铁路、沪蓉高速公路等横向交通干线沿线经济带，以及汉江流域经济带紧密联系，促进长江经济带和产业布局向腹地延伸。
    二是实行开放先导战略。以开放促改革、促开发、促发展，把湖北长江经济带建成湖北对内开放的平台、对外开放的前沿。加快沿江各类开发区、工业园区和物流园区建设步伐，打造开放开发和要素集聚平台。加强湖北长江经济带与下游的皖江地区和长三角地区、上游的川渝地区，尤其是上海、南京、重庆等沿岸大城市的联合与合作，完善汉、沪、宁、渝等中心城市多边或双边高层对话、议事和合作协调机制，定期举办经贸科技活动。提升对外开放层次，推进沿江地区保税物流中心、口岸、出口加工区、高新技术开发区、经济技术开发区提档升级，使口岸物流、单证流、资金流、信息流等高效顺畅运转。
    三是加强体制机制创新。探索资源整合机制，采取兼并重组等形式，推动沿江港口组建港务集团，打造亿吨级大港。建立产业联动机制，依托产业园区，实行产业链、产业群招商，促进上下游联动开发，形成或延伸、壮大产业链。创建多元化投融资机制，大力引进战略投资者，鼓励和吸引跨国公司和国内大型企业到沿江地区进行成片开发。
    四是完善交通基础设施。加快建设长江中游综合交通运输枢纽。全面推进武汉新港建设，打造长江中游水运枢纽。大力推进船舶标准化、大型化、专业化，建立具有湖北优势的集装箱、煤炭、矿石、石油化工、汽车滚装等专业化船舶运输体系。依托水运优势，推进陆上交通设施建设，进一步完善省内交通运输网络。加快建设沿江高等级公路、铁路，建设一批过江通道，促进长江水道与纵向、横向出省快速通道相连接。加快武汉空港建设，发展航空物流，开辟新的国际航线。加大现代化码头和公路、铁路、航空货运站场的联合建设力度，建立铁、水、公、空协调机制，大力发展多形式联运。构建统一的长江航运信息系统和信息平台，加快建设“数字长江”。形成以武汉为中心，水、陆、铁、空联运配套，畅通全国，快速、高效、环保的综合交通运输网络。
    五是推进产业集聚发展。牢固树立 “产业兴带”战略思想，以产业发展为核心，以产业延伸、配套、集成为途径，以企业兼并、重组等为手段，以产业园区和龙头企业为依托，大力发展产业集群。主要有六大产业：沿江先进制造业，包括汽车、冶金、船舶、化工、装备制造、建材等；沿江高新技术产业，包括促进电子信息产业、生物医药、生态环保、新材料、新能源等产业；沿江现代物流业，包括武汉新港及四大配套物流园区建设，完善相关物流配套设施，把武汉建成中部地区最大的进出口货物集散中心、辐射中部的国家级物流中心；沿江文化旅游业；智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少的其他新型生产性服务业；沿江现代农业和农产品加工业。
    六是加快沿江城镇化和城乡一体化步伐。加快建设武汉、黄石、鄂州、黄冈城市群和宜昌、荆州城市群，充分发挥两个城市群对湖北长江经济带的服务、辐射、带动功能。优化沿江城镇布局，大力提升武汉-荆州段的城市发展水平和城市功能，培育1~2个节点城市。
    七是实行绿色环保开发。加强环保基础设施建设；强化环境监督管理；以青-阳-鄂循环经济示范区为先行区，推进沿江大循环经济示范区建设；加强岸线利用管理与保护；重视长江流域生态保护。
    八是强化流域整体联动。发挥武汉市在新一轮沿江开放开发中的龙头作用，建成长江中游以及我国内陆最大的现代制造业中心、商贸物流中心、金融服务中心、科教文化中心和航运中心。将沿江地带划分为鄂东段、荆江段、鄂西段沿江经济走廊，实行区段错位发展。引导不同行政区划在财税收入上建立利益分成机制，推行跨江联合开发。