城市“货的”6年原地打转

□张凌云
    2002年，为提高物流配送服务质量和效率，大连市开始尝试发展城市货的。当时确定每家货的企业车辆规模为50辆，同时还制定了到2010年发展货的4000辆的发展规划。但6年来，大连市城市货的未按预期目标发展壮大，全市货的车辆目前仅发展到600余辆，停留在2003年的市场规模。随着城市范围扩大，物流配送需求增加，为什么城市货的反而停止不前了呢？为此，大连市政协委员赵强对这些货的经营公司进行了调查。
    货的公司车辆人员在减少
    赵强在调查中发现，以前的蓝灯货的有限公司，拥有各种货的车辆50余辆，员工60余人，但于2007年5月份就入不敷出被迫解体了。大连大众货的有限公司2006年就拥有各种货的车辆153辆，而现今，公司车辆不但没有增加，反而在3年的时间内就锐减到100辆左右，从业人员也从2006年的165人减少到现在的120人。大连交运公司、联运公司也出现了车辆和人员大幅度减少的现象。大连城市货的从2007年5月至今再未发展1辆，而且随着驾驶员经营承包合同到期，又有一部分车辆转入个体经营，城市货的车辆总数呈逐步减少趋势。
    城市货的运营成本高
    根据赵强的调查显示，城市货的车辆装上车厢、计价器、GPS，每辆车支出大约7万多元，而普通拦板货车，只有3.5万元。按照同等折旧系数推算成本，城市货的每公里单位运营成本比普通拦板车高出一倍，从而使其失去了与普通拦板货车竞争的优势。起初安装一个GPS加开通费需支付3750元，开通后每月交服务费100元，企业负担加重。
    搬家、快递公司抢占市场
    大连市交通局在对赵强提案的答复中认为，货的市场不景气的原因有市场发展空间不足、竞争力较弱的问题。近几年来，大连市从事搬家、小件快递、日常生活用品运输、小商品配送的企业有367户，车辆7000余辆，其中85%以上为厢式货车。这些专业配送企业和车辆已成为大连市市域配送体系的主体。相比之下，货的车辆由于经营、GPS等设备使用费较高等多方面原因，使部分企业经营困难。
    经营货的政策放宽
    大连市交通局表示，大连市目前采取的积极措施针对大连市城市货的发展的实际情况，从2008年起调整了相关政策，将企业开业车辆规模由50辆以上厢式货车调整为30辆以上；原先每辆城市货的必须加装GPS，改为鼓励货的企业根据自身发展需求有选择性的安装使用GPS，同时继续加大货运市场的稽查力度。