上海勾勒物流业蓝图 助力国际航运中心建设

面对金融危机冲击所造成的传统物流服务企业效益下滑、部分企业经营困难的现状，上海选择逆势而上，勾勒了一幅物流业发展蓝图。
昨天，上海市政府召开“上海市推进现代物流业发展大会”，会议指出，当前，要着力改善物流企业经营状况，保持物流产业稳定发展。上海市副市长唐登杰强调指出，要加强政策聚焦和措施落地，抓紧实施《上海市贯彻<物流业调整和振兴规划>实施方案》(下称《实施方案》)。
多渠道增加资金投入
根据《实施方案》，上海市推进物流业发展的工作目标已经明确——至2011年，确定并巩固物流业作为上海现代服务业支柱产业的地位，基本建成国际重要物流枢纽和亚太物流中心之一。
唐登杰认为，当前，上海正在全力加快国际航运中心建设，推进国际航运枢纽港、现代航运集疏运体系和现代航运服务体系的建设，更加凸显了加快推进物流业发展的必要性。
“我们要看到，贸易和物流是航运的基础，没有国际贸易、物流业的大发展，航运中心也难以为继，”唐登杰说，“所以，物流业的大发展，对加快建设国际航运中心、提高全球航运资源的配置能力和综合服务能力，将起到重要的支撑作用。”
相关统计数据显示，“十一五”前三年，上海物流业增加值年均增长14.7%，2008年达到1794亿元，占GDP比重为13.1%，占服务业增加值的比重为25.3%。
但是，目前上海物流业的运行也存在着一些矛盾和问题，例如：物流设施衔接水平较低、市场主体竞争力不强、现代物流一体化运作的“软环境”还不完善等。
针对这一现状，《实施方案》制定了八项推进物流产业加快发展的相关配套政策措施，其中包括改革物流管理体制、完善物流政策法规体系、多渠道增加对物流业的资金投入等。
对于增加物流业资金投入，上海市发改委副主任池洪表示，在主要依靠企业自身投入和市场化运作的前提下，根据上海物流业重点发展领域，将梳理一批重点物流项目，积极争取国债专项资金支持。
池洪进一步介绍，相关部门还将运用上海市服务业发展引导资金、重点技术改造专项资金等，加大对社会公益、城市运行、技术改造等物流项目的支持力度，也包括对商业模式创新的支持。
池洪在会议结束接受CBN记者采访时表示，在落实物流企业税收优惠政策方面，根据国家有关规定，目前，上海市已经认定了64家物流企业享受差额征收营业税的政策试点。
“今年我们将进一步扩大物流企业差额征收营业税试点范围，在服务业领域，对企业重复征税的现象比较多，我们希望可以扩大试点范围，为更多符合规定的企业减轻税负负担。”池洪说。
加快整合物流资源
对于上海市拟定重点推进的物流项目、重点工程，唐登杰表示，要花大力气争取国家支持，希望上海的物流企业也要积极抓住机遇、参与建设。“在配合项目落地方面，有关部门一定要给予‘开绿灯’，招标、市场，包括我们还要协调一些资源整合方面的问题。”
“我觉得，上海要把现代物流业发展好，还有一个全社会的企业观念要转变，改变过去的‘大而全’，要舍得把一些物流、仓储业务发包出去，给专业的公司来承担。”唐登杰说，“现在很多企业都有自己的运输车队，养着一大批人，这样成本又高又不经济，还不如交给社会化服务公司，这方面，我们要考虑一定的政策支持，同时，企业也要积极争取以市场手段整合资源。”
对此，上海市商务委员会副主任杨国强也表示，上海市商务委将研究制订鼓励大型制造业集团剥离、整合内部物流业务的政策，着力推动制造业物流专业化发展。
与此同时，作为《实施方案》的牵头推进方，上海市商务委近期还将加快整合物流资源，加强区域物流联动发展，培育现代物流市场。杨国强进一步表示，要以上海电子口岸平台和上海陆上货运交易中心网络平台为载体，加快建设物流资源交易中心，形成“大物流、大流通、大市场”。