以多元化物流模式服务新农村建设
2009-8-14 14:09:00 来源：网络 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
解读主题：邮政服务“三农”是对建设社会主义新农村的重要贡献
解读人：中国农科院农村经济与发展研究所现代农业研究室主任 蒋和平
背景回顾：全国推广山东邮政发展农村物流经验现场会指出，中国邮政集团公司是国有企业和中央企业，既要努力创造良好经济效益，履行好企业的经济责任，更要发挥中央企业的骨干作用，积极履行政治责任和社会责任。利用网络完善、覆盖面广的有利条件，积极推进社会主义新农村建设，是中国邮政集团公司及其下属企业义不容辞的责任。发展农村邮政物流，就是要用中国邮政的良好信誉和优良传统，保证为农民提供质量可靠的生产资料和生活资料，保护农民的合法权益；就是要用中国邮政的基础设施和网络优势，降低农民购买产品的价格和服务成本，促进农民收入增加。努力扩大农村邮政物流规模，提高服务“三农”水平，就是中国邮政对建设社会主义新农村的重要贡献。
采访时间：8月11日
采访地点：北京
充分利用自身优势
中国邮政报：社会主义新农村建设的内涵是什么？
蒋和平：社会主义新农村建设的具体内涵是：国家政策支持，树立科学发展观，城乡协调发展；农业生产条件改善，农产品质量提高，农业综合生产能力提升；教育机会均等，病有所医，老有所养，居民素质提升；农民收入增长机制长效，生活环境改善，生活质量提升；清洁生产，循环利用，适宜生活，利于生产，村容村貌优美；政治民主，遵纪守法，移风易俗，家庭和睦，邻里互助，形成一个经济、社会与自然和谐发展的农村社区。
中国邮政报：近年来邮政在推动社会主义新农村建设上进行了很多有益的探索和实践。
蒋和平：记得2005年的时候，我给邮政企业讲过一次有关农村物流的课。几年过去了，邮政农村物流配送发展还是比较快的。
中国邮政报：邮政在推动新农村建设中虽然有很大优势，但要想赢得市场还有很长一段路要走。
蒋和平：对。邮政具有很多其他企业不可比拟的优势。供销社的退出为邮政发展农村物流提供了很好的机遇。邮政有三大优势：第一是信誉优势。百年邮政有很好的品牌，又是国有企业，为农民提供了很多普遍服务，农民对邮政有着很深的感情。中国邮政的网点一多半都在农村。农民离不开邮政，很多方面都需要邮政提供服务。第二是人员优势。邮政聘请的很多基层员工都是当地的农民，土生土长，对当地情况也比较了解，知道农民的需求。第三是运行优势。邮政有现成的投递网络，点多面广，相对来说运行成本比较低。
中国邮政报：您认为邮政在推动新农村建设过程中应该如何更好地发挥这些优势？
蒋和平：我认为邮政要发挥品牌优势，应该为农民提供三大信息服务：第一是销售信息服务，为农民提供价廉物美的农资信息、金融服务信息等；第二是就业信息服务，如外出务工的信息及创业的信息；第三是科技信息服务。
通过邮政平台提供五大服务
中国邮政报：请结合当前农村物流现状谈谈邮政怎样才能更好地推动新农村建设？
蒋和平：整体来说，我国的农村物流还处在一个初级阶段，中、西部地区甚至还未达到初级阶段。运输、仓储、网络等基础设施还不完善。物流企业很少，进入农村的国有物流企业更少。
通过中国邮政这个平台，我觉得要实现四个带动，为农民提供五大服务。第一是销售带动。为农民提供优质高效的农业生产资料产品和农业生活资料用品，快速地输送到农村。要把农村的蔬菜、水果、土特产品快速输送到城市。第二是科技带动。主要是为农民提供科技推广服务，提供优良种子、农药，为农民提供农业技术书籍、资料，聘请一些技术专家为农民传授经验、技巧。第三是农资带动。为农民提供如小额贷款等业务，帮助农民解决生产中的实际问题。第四是信息带动。通过报刊为农民提供政策信息、就业信息等，有些好的农业技术可以做成光盘提供给农民。五大服务第一是优质高效的双向物流服务，第二是为农民提供农业融资、农业生产资料快速消费品的物流配送、为农民提供农业知识如书报刊订阅、代订火车票和汽车票等服务，第三是为农民提供农业技术推广服务，第四是为农民提供就业服务，第五是为农民提供销售服务。
按经济区域划分邮政布局
中国邮政报：您认为邮政在推动新农村建设过程中还需要在哪些方面努力？还有哪些需要完善的地方？
蒋和平：我感觉有五个方面需要完善。第一是在金融服务方面，邮政做得比较薄弱，应该为农民多提供些金融服务。第二是在做好农村速递、快递方面需要改善，比如快件不快就是个问题。第三是要在怎么借助邮政品牌的优势把农民的产品推出去上面做点文章。农民按标准化生产，邮政完善制度，这样销售出去的产品就有了“身份证”，就可以追溯到源头，让人更信赖。第四是利用品牌优势跟配送结合起来，做一些农业生产资料定点的配送。山东邮政在这方面做得非常不错，应该以山东作为样板，向中部、西部地区推广，加大中部、西部地区的农业物流配送。第五是在推动新农村物质文明建设的同时也要加大精神文明建设的力度。
中国邮政报：邮政在大力发展农村物流的同时，也应该看到发展农村物流还会面临很多的问题。
蒋和平：对。最主要的问题就是我们过去对农村物流这一块重视不够，投资比较少。造成基础设施落后，管理滞后。过去是重生产、轻流通，重城市、轻农村，重工业、轻农业。这些传统的观念制约了农村物流的发展。
中国邮政报：您认为邮政应该如何去面对这些问题？解决这些问题？
蒋和平：第一，全国对农村物流要有一个规范，这个规范到现在都没有。每个省（区、市）、每个地区的邮政也都要有规范。第二，邮政对农村物流存在问题的原因研究得不够，没搞清楚到底是体制的原因还是资金的原因抑或是其他什么方面的原因。第三，邮政要探索不同的物流模式，不同区域要有不同的模式。可以以效果检验，适度投入。第四是因地制宜，多元化模式发展。第五是布点时邮政是按行政划分的，发展业务时应该按经济区域来划分，来确定邮政的布局。
中国邮政报：您认为邮政发展农村物流的方向是什么？
蒋和平：中国邮政要着力打造管理集约化、网络规模化、服务社会化、推广平台化的现代农村物流平台，要加大基础设施的建设，要用3~4年时间基本建成一个布局合理、双向高效、种类多样、服务便利、快速便捷的物流服务体系，初步建成一个现代化的农村物流配送产业。
解读人：中国农科院农村经济与发展研究所现代农业研究室主任 蒋和平
背景回顾：全国推广山东邮政发展农村物流经验现场会指出，中国邮政集团公司是国有企业和中央企业，既要努力创造良好经济效益，履行好企业的经济责任，更要发挥中央企业的骨干作用，积极履行政治责任和社会责任。利用网络完善、覆盖面广的有利条件，积极推进社会主义新农村建设，是中国邮政集团公司及其下属企业义不容辞的责任。发展农村邮政物流，就是要用中国邮政的良好信誉和优良传统，保证为农民提供质量可靠的生产资料和生活资料，保护农民的合法权益；就是要用中国邮政的基础设施和网络优势，降低农民购买产品的价格和服务成本，促进农民收入增加。努力扩大农村邮政物流规模，提高服务“三农”水平，就是中国邮政对建设社会主义新农村的重要贡献。
采访时间：8月11日
采访地点：北京
充分利用自身优势
中国邮政报：社会主义新农村建设的内涵是什么？
蒋和平：社会主义新农村建设的具体内涵是：国家政策支持，树立科学发展观，城乡协调发展；农业生产条件改善，农产品质量提高，农业综合生产能力提升；教育机会均等，病有所医，老有所养，居民素质提升；农民收入增长机制长效，生活环境改善，生活质量提升；清洁生产，循环利用，适宜生活，利于生产，村容村貌优美；政治民主，遵纪守法，移风易俗，家庭和睦，邻里互助，形成一个经济、社会与自然和谐发展的农村社区。
中国邮政报：近年来邮政在推动社会主义新农村建设上进行了很多有益的探索和实践。
蒋和平：记得2005年的时候，我给邮政企业讲过一次有关农村物流的课。几年过去了，邮政农村物流配送发展还是比较快的。
中国邮政报：邮政在推动新农村建设中虽然有很大优势，但要想赢得市场还有很长一段路要走。
蒋和平：对。邮政具有很多其他企业不可比拟的优势。供销社的退出为邮政发展农村物流提供了很好的机遇。邮政有三大优势：第一是信誉优势。百年邮政有很好的品牌，又是国有企业，为农民提供了很多普遍服务，农民对邮政有着很深的感情。中国邮政的网点一多半都在农村。农民离不开邮政，很多方面都需要邮政提供服务。第二是人员优势。邮政聘请的很多基层员工都是当地的农民，土生土长，对当地情况也比较了解，知道农民的需求。第三是运行优势。邮政有现成的投递网络，点多面广，相对来说运行成本比较低。
中国邮政报：您认为邮政在推动新农村建设过程中应该如何更好地发挥这些优势？
蒋和平：我认为邮政要发挥品牌优势，应该为农民提供三大信息服务：第一是销售信息服务，为农民提供价廉物美的农资信息、金融服务信息等；第二是就业信息服务，如外出务工的信息及创业的信息；第三是科技信息服务。
通过邮政平台提供五大服务
中国邮政报：请结合当前农村物流现状谈谈邮政怎样才能更好地推动新农村建设？
蒋和平：整体来说，我国的农村物流还处在一个初级阶段，中、西部地区甚至还未达到初级阶段。运输、仓储、网络等基础设施还不完善。物流企业很少，进入农村的国有物流企业更少。
通过中国邮政这个平台，我觉得要实现四个带动，为农民提供五大服务。第一是销售带动。为农民提供优质高效的农业生产资料产品和农业生活资料用品，快速地输送到农村。要把农村的蔬菜、水果、土特产品快速输送到城市。第二是科技带动。主要是为农民提供科技推广服务，提供优良种子、农药，为农民提供农业技术书籍、资料，聘请一些技术专家为农民传授经验、技巧。第三是农资带动。为农民提供如小额贷款等业务，帮助农民解决生产中的实际问题。第四是信息带动。通过报刊为农民提供政策信息、就业信息等，有些好的农业技术可以做成光盘提供给农民。五大服务第一是优质高效的双向物流服务，第二是为农民提供农业融资、农业生产资料快速消费品的物流配送、为农民提供农业知识如书报刊订阅、代订火车票和汽车票等服务，第三是为农民提供农业技术推广服务，第四是为农民提供就业服务，第五是为农民提供销售服务。
按经济区域划分邮政布局
中国邮政报：您认为邮政在推动新农村建设过程中还需要在哪些方面努力？还有哪些需要完善的地方？
蒋和平：我感觉有五个方面需要完善。第一是在金融服务方面，邮政做得比较薄弱，应该为农民多提供些金融服务。第二是在做好农村速递、快递方面需要改善，比如快件不快就是个问题。第三是要在怎么借助邮政品牌的优势把农民的产品推出去上面做点文章。农民按标准化生产，邮政完善制度，这样销售出去的产品就有了“身份证”，就可以追溯到源头，让人更信赖。第四是利用品牌优势跟配送结合起来，做一些农业生产资料定点的配送。山东邮政在这方面做得非常不错，应该以山东作为样板，向中部、西部地区推广，加大中部、西部地区的农业物流配送。第五是在推动新农村物质文明建设的同时也要加大精神文明建设的力度。
中国邮政报：邮政在大力发展农村物流的同时，也应该看到发展农村物流还会面临很多的问题。
蒋和平：对。最主要的问题就是我们过去对农村物流这一块重视不够，投资比较少。造成基础设施落后，管理滞后。过去是重生产、轻流通，重城市、轻农村，重工业、轻农业。这些传统的观念制约了农村物流的发展。
中国邮政报：您认为邮政应该如何去面对这些问题？解决这些问题？
蒋和平：第一，全国对农村物流要有一个规范，这个规范到现在都没有。每个省（区、市）、每个地区的邮政也都要有规范。第二，邮政对农村物流存在问题的原因研究得不够，没搞清楚到底是体制的原因还是资金的原因抑或是其他什么方面的原因。第三，邮政要探索不同的物流模式，不同区域要有不同的模式。可以以效果检验，适度投入。第四是因地制宜，多元化模式发展。第五是布点时邮政是按行政划分的，发展业务时应该按经济区域来划分，来确定邮政的布局。
中国邮政报：您认为邮政发展农村物流的方向是什么？
蒋和平：中国邮政要着力打造管理集约化、网络规模化、服务社会化、推广平台化的现代农村物流平台，要加大基础设施的建设，要用3~4年时间基本建成一个布局合理、双向高效、种类多样、服务便利、快速便捷的物流服务体系，初步建成一个现代化的农村物流配送产业。
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